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子長法院:下茬立勢抓整改,多措並舉提質效

原標題:子長法院:下茬立勢抓整改,多措並舉提質效

今年初,我院針對案件質量不高,審判質效在全市法院排名靠後的現狀,院黨組高度重視,多次召開會議研究提高審判質效的方法和措施。經過六個月的辛勤努力,我院從一月份以來結案率一直處於全市法院前列,截止6月19日,我院共受理各類案件1164件,結案數比去年同期增長了26.38%,結案率為73.02%,比去年同期上升了12.98個百分點,暫列全市法院第一,其他各項指標也均有不同幅度的提升。

一、領導重視是提高審判質效的關鍵

今年以來,領導幹部尤其是「一把手」將提高審判質效的工作作為全院工作的重中之重,按照「分級負責、分級管理」和「誰主管、誰負責」的原則,逢會必講,抓落實、想辦法、作決策,強化審判管理第一責任人的責任意識。領導班子對分管部門進行督導,各庭室負責人對本庭室案件負責,通過點面結合,層層分解責任,傳導壓力,形成合力,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。院(庭)長帶頭辦案成為常態,截止六月中旬,院庭長審執結案件404件,佔全院總結案數的47.53%,充分體現了院領導司法本位回歸,也大大鼓舞了法官幹警工作的「士氣」。

二、司法能力是提高審判質效的基礎

提高司法能力,規範司法行為,促進司法公開是滿足人民群眾日益增長的司法新期待的根本,也是提高案件質量的源頭舉措。專門制定出台《法官幹警年度培訓計劃》,注重對中青年法官的司法實踐和司法能力的培訓,定期舉辦了「法官大講堂」、「文化大講堂」、審判質效培訓會、審判經驗交流會等,院領導也積極爭取,鼓勵幹警參加各級法院組織的業務技能培訓,組織業務骨幹到到兄弟法院觀摩學習,大大提高了每位幹警的司法能力。截止六月中旬,我院累計外派學習培訓的法官幹警已有10批110餘人次。

三、強化流程管理是提高審判質效的核心

審判節點流程的有效管理和監控,是強化審判管理、提高審判質效的關鍵,讓每一名審判人員在心目中樹立「審判質效就是提升案件質量的生命線」的審判理念。一是審管辦對全院案件進行每周檢測,針對接近審限未結案的案件及時預警,通知督辦,防止出現久拖不決的情況。二是嚴格延長審限審批理由及數量。對可延長可不延長的案件一律不予報批,對符合條件確需延長審限的案件,實行承辦人申請、庭長把關、院長審批、審管辦動態跟蹤監督的方式,實時掌握案件的審理情況。三是定期組織辦案業務人員與審判管理人員進行業務交流,做到審判管理人員懂審判業務,辦案人員通審判管理,使辦案法官熟知各項考核指標,把握好審判流程的重要節點,提高全院審判質效。

四、通報制度是提高審判質效的抓手

審管辦堅持以案件質效考核指標為總抓手,建立定期通報制度,強化對審判運行態勢的動態監控,採取「周提醒、月通報、季講評、半年評比、全年總結」的方法,每周通報《審判執行人員案件收結存及結案數量排序情況》,逐月編寫《審判管理通報》,內容包含「全院收結案情況通報及審判態勢分析」、「各業務庭收結案情況通報」、「執行案件情況通報」、「個人辦案指標情況」、「各業務部門裁判文書上網公開情況通報」、「上訴、抗訴案件通報」及「延長審限案件通報」七個模塊,各業務部門和承辦法官的所有質效指標都清晰明了,及時在辦公系統的審判管理模塊發布,送全院幹警傳閱,及時發現自己的弱勢指標,以便得到整改提升。除此之外,審管辦每月堅持印發《案件質量評查通報》,將評查中出現的問題集中匯總,具體到個案個人,供承辦人查閱補正,使已暴露的問題能及時得到處理,審管辦也將普遍易出錯的問題整理后統一組織學習,防止類似問題再次發生。

五、獎罰嚴明是提高審判質效的手段

沒有問責,壓力就傳導不下去,以有效管用、獎罰嚴明的措施抓落實,才能找准癥結,補齊短板,使審判管理各項工作取得進步。院黨組、辦案法官都熟知質效考核指標,以考核指標的硬性要求促使案件質量得到有效提升。審管辦與紀檢組明確責任追究主體、內容、標準及形式,嚴格追究相關責任人在審判管理工作中出現的問題,對不履行職責、不執行制度的行為進行罰處,使問責成為常態化,全面推動審判工作落到實處。重點將法官的案件質量與部門工作考評、個人評先評優及職級晉陞掛鉤,對表現優秀的幹警在提拔使用時優先考慮,以工作實績論英雄,切實做到「能者上、庸者下、劣者汰」的用人導向。

六、後勤保障是提高審判質效的前提

一方面在對幹警增壓要求加快辦案節奏、保證審判質效穩步提升,另一方面也適當減負積極消化案件,合力調度法官幹警,盤活現有審判資源,立案庭根據各業務庭收案數合理分配案件,審管辦等綜合部門有審判資格的幹警在履行好本職工作的同時也辦理相應數量的案件,為業務庭一線法官分擔、減負。辦公室全力保障辦案業務用車,將上半年新購置的三輛公務車輛全部配置到審判一線部門,有效緩解了業務部門用車緊張地嚴峻形勢,其他審判資源也向審判一線傾斜,最大限度地保障一線法官的需要。財務部門在厲行節約的基礎上使審判執行一線的辦案辦公得到經費保障。



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