扶貧辦談社會扶貧：由國家主導的社會力量較出彩

原標題:扶貧辦談社會扶貧：由國家主導的社會力量較出彩

資料圖：江西新余市高新區水西鎮桐林村一電子加工廠，幾名殘疾人和貧困戶在「扶貧車間」加工器件。王昊陽攝

中新網7月5日電 今天上午，國務院扶貧辦副主任洪天雲介紹「互聯網+」社會扶貧有關情況。對於社會扶貧最新進展，他表示，由國家主導的社會力量，是這些年來比較出彩的。這一輪扶貧開發，打贏脫貧攻堅戰，黨委政府是主體也是主導。

現場，有記者問：2017年已經過半，想請洪主任具體介紹一下今年以來社會扶貧最新的進展情況？

洪天雲介紹，第一方面是由國家主導的社會力量，也是這些年來比較出彩的。這一輪扶貧開發，打贏脫貧攻堅戰，黨委政府是主體也是主導。因此國家層面的，比如東西扶貧協作、定點扶貧、國有企業以及中央層面的大的單位主動站出來，起到示範帶動表率的作用，這是一個主體。東西扶貧協作，去年總書記在寧夏銀川召開座談會以後，這一年來東部地區9省市和13個副省級和地廳級城市，全力以赴按照工作職責分工，到中西部地區特別是西部地區進行全面對接，並且在東部地區動員了267個先進發達縣，對西部地區的406個縣進行了攜手奔小康工作銜接，工作一直拓展到街道、社區、居民個人，包括一些志願者都參與進來了。

洪天雲指出，定點扶貧在我們國家層面的中央單位，包括中央國家機關、高校、金融企業以及國資委管理的國有企業，總共320個單位，對592個國家扶貧開發工作重點縣進行全覆蓋，開展定點扶貧。按照國家的要求，定點扶貧不僅僅是宣傳，特別針對這一輪脫貧攻堅戰過程中的重點、難點，精準解決建檔立卡貧困戶和建檔立卡貧困村發展問題和2020年真正脫貧的問題。把國家層面制定的各項政策措施，在基層到位的情況、不服水土的情況，及時反饋上來。同時跟蹤在基層有沒有官僚主義、形式主義，有沒有弄虛作假。定點扶貧取得了比較好的帶頭作用。

洪天雲稱，第二方面，整個社會扶貧的工作重點是怎麼更好地動員社會有能力的人來參與脫貧攻堅，特別是民營企業。這一點我們跟全國工商聯在兩年時間動員了民營企業26500多家，對全國21000個建檔立卡貧困村進行實實在在的工作對接。企業去了以後，重點做三方面的事。一方面是圍繞村裡的老百姓和建檔立卡貧困戶的產業發展，企業有這個能力，它直接對著市場，貧困地區老百姓的好東西、好產品賣出好價錢，並且組織起來，長遠發展下去。第二方面，民營企業創造建檔立卡貧困戶家庭的勞動力能適應的就業崗位。第三方面，民營企業在經營利潤之中切一塊出來，幫助貧困地區在一些公益和公共服務方面提供支持，解決最急難的事。

第三方面，社會組織動員，以各個省、市、縣為主體，特別是貧困地區自身。目前動員了幾十個全國性的社會組織，都從我們貧困地區把這些單位發動好、動員好。從工作進展來看，這些部門主動要求分擔任務。同時也把東部地區的社會組織、社會幫扶資源請到西部來開展相關工作。

第四方面，公民個人。我們國家發展到這個階段，經濟總量達到了世界第二位，另一方面，在2300元以下的貧困人口(2010年物價指數)，到2014年底是7017萬。十八大以來，每年減貧1000多萬人口，到2016年底還有4335萬。越到最後，脫貧難度越大，包括各個媒體追蹤的涼山懸崖村，這種懸崖村在中西部地區特別是西部地區高山峽谷地帶還是比比皆是，需要下更大的決心來解決。而我們最困難的人群、最困難的貧困人口就集中在這些區域，需要更好地動員全社會參與。因此每一個居民，甚至每一個孩子，都把自己節省的零用錢捐出來參與，是我們社會扶貧最突出的方面，我們要好好引導、好好使用，用到貧困人口最迫切的需求上去。