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【論苑】創新發展的理論意義和實踐要求丨治國理政·經濟30論

【論苑】創新發展的理論意義和實踐要求丨治國理政·經濟30論

在新發展理念中,創新居首位,尤其令人矚目。「創新是引領發展的第一動力」「必須把創新擺在國家發展全局的核心位置」「讓創新貫穿黨和國家一切工作」……習近平總書記關於創新的一系列重要論述,高屋建瓴、意蘊深遠,既體現了與時俱進的馬克思主義發展理論,又體現了磅礴浩大的經濟社會建設實踐,在全社會獲得強烈共鳴。

適應創新實踐的理論自覺

習近平總書記指出,「縱觀人類發展歷史,創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發展的重要力量」。在早期的原始社會中,人類實踐的水平極其低下,只有簡單、自發的常規性實踐。進入到農業

社會後,生產力得到提高,但經濟形態仍是以消耗天然資源和人力勞動為主的自給自足式的自然經濟,創新性實踐是偶然的、局部的。工業社會以大機器的使用、能源資源的大規模消耗和專業化分工下的技術工人的勞動投入為主要生產模式,維繫工業化大生產所需的常規性實踐與持續湧現的科技創新、制度創新等創新性實踐交相輝映、相互促進,產生出前所未有的強大生產力。進入新世紀后,在快速的信息化、全球化浪潮中,新一輪科技和產業革命正在迸發出巨大創造力,互聯網+、智能製造、生物技術、材料技術的突飛猛進不僅改變著經濟生產形態和市場格局,也重塑著人們的生活方式、交往模式、價值觀念等。

創新正從科技和經濟領域向社會各個領域延伸,成為驅動社會發展的主要動力。

隨著改造世界能力的日益增強、實踐水平的不斷提高,人類實踐活動中的創新性成分越來越多。作為五大發展理念之首的創新發展理念,是對創新實踐在人類社會實踐活動中佔據主導地位這一變化的科學判斷和自覺認知,是對人類社會面向未來發展的一般進程的規律性把握,著眼於為推動實現跨越式發展打造強力的「發動機」。

解決當前矛盾的必然選擇

新的發展實踐呼喚新的發展理念。黨的十八大以來,習近平總書記在治國理政新的實踐中,以一系列富有創見的新思想新觀點升華了我們黨對經濟社會發展規律的認識。創新發展理念的提出就是其中一個蘊含著哲學智慧和理論自信的最大亮點。

改革開放使在全球化背景下走上發展的快車道,用幾十年的時間走完了發達國家數百年走過的發展歷程,創造了舉世公認的「奇迹」。但與此同時,發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出,人口、資源、環境壓力越來越大,以要素投入驅動經濟增長和規模擴張的粗放型發展方式難以為繼。在經濟發展新常態下,不可能再走主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入的老路,只能轉向發揮創新驅動優勢的新路。只有大力進行知識創新、技術創新、制度創新等創新活動,才能在一定的外部約束條件下提高內在的經濟生產效率和資源組合效益,為長期的經濟發展注入新的動力。

近年來,美國、德國、日本、俄羅斯等國紛紛推出國家創新戰略,將創新能力視作綜合國力競爭的核心。反觀,創新能力仍不夠強,科技對經濟社會發展的支撐能力不足。面對更加激烈的國際科技競爭和發展競爭,必須把發展的基點放在創新上,緊緊抓住科技創新這個「牛鼻子」,帶動全面創新,實現動力轉換、升級發展引擎。

同時也應看到,經過長期建設,已形成齊全的工業體系、積累了堅實的物質基礎,科技人才、科技設施、科技產出頗具規模,研發投入持續增長、研發活動日漸活躍、研發成果效益顯現,為推進創新發展奠定了良好基礎和條件;通過實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,加快建設創新型國家,在一些領域已接近或達到世界先進水平,完全有能力在新的起點上實現更大跨越。我們必須樹立更強烈的創新自信,把創新作為引領發展的第一動力,把人才作為支撐發展的第一資源,徹底破解創新不足這一「阿喀琉斯之踵」,最大限度地解放和激發生產力潛能。

堅持系統性長期性整體性

馬克思研究了近代資本主義興起時期的科技創新實踐活動,認為「勞動生產力是隨著科學和技術的不斷進步而不斷發展的」。熊彼特較全面地提出創新理論,指出所謂創新就是要「建立一種新的生產函數」,即「生產要素的重新組合」。新科技革命和發展的浪潮催生了新熊彼特主義學派,形成了技術創新理論和制度創新理論,繼而發展出著眼於宏觀體系、強調各部分協同聯動的國家創新系統理論,以及管理創新、知識創新等諸多新思想、新方法。這反映了人類社會實踐中的創新內容和創新主體在逐漸擴展、創新效果覆蓋更大範圍和更深層次。

在不斷深入的特色社會主義建設中,我們黨對創新的理解愈發系統科學,深刻認識到創新對於人類社會發展的根本意義,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新,明確了要堅持走特色自主創新道路、大力建設創新型國家。習近平總書記進一步指出:「創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。」把創新擺在國家發展全局的核心位置,貫穿黨和國家一切工作,必然給發展全局帶來根本變化、整體變化、長遠變化。

當創新作為第一動力與人們對社會發展越來越高層次的需求相結合,就爆發出勢不可擋的革命性力量。科技創新進入經濟領域后,加快了生產力的更新升級;管理創新、制度創新引發生產關係的變革,為形成新的生產力創造廣闊空間和良性環境;理論創新成為社會發展和革新的先導,引領人們的思想觀念和社會意識形態作出改變,從而反作用於科技創新和制度創新,為其指引發展方向、提供思想武器;隨著各領域的創新活動常態化、長效化,人們的思維方式和行為方式也趨向於尊崇創新、自覺創新,導致文化也開始廣泛地創新;文化創新能最終作用於生活在其中的社會成員,涵育個體的創新精神和創新思想,培養整體的創新氛圍和創新風尚,為科技創新、制度創新、理論創新等創新實踐活動的順利開展培土育苗、厚植優勢。

仍處於並將長期處於社會主義初級階段,發展是硬道理。要堅持發展是第一要務,就要堅持科學發展,以提高質量和效益為中心,破解發展難題,加快形成新的體制機制和發展方式。這樣的發展,一定是以創新為核心、為動力、為先導的發展。相應的,我們所要求的創新發展,也一定是符合社會發展規律的、必須長期堅持的創新發展,是系統性的、整體性的、貫穿於各項工作的創新發展,是能促進發展平衡性、包容性、可持續性的創新發展,是與協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展相互貫通、相互促進並形成不可分割的有機統一整體的創新發展。

價值取向

始終是人民至上

新發展理念必須始終堅持的基本原則是堅持以人民為中心的發展思想,創新發展也不例外。通過實施創新驅動,著力於提高經濟發展的質量和效益,生產出更多更好的物質精神產品,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,這是發展的首要目的。通過推進各個領域、各個環節的創新發展,能夠激發全社會的創新活力,全面提升生產力、生產關係和社會文化等的發展水平,充分體現社會主義制度的優越性,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為實現中華民族偉大復興的夢夯實物質基礎和思想基礎。通過更豐富和更高層次的創新實踐,人作為實踐的主體能更加自覺、更加自由地進行創造和發展,在更高境界上拓展發展空間、實現自我價值。這種人民至上的價值取向,體現了人民是推動發展的根本力量的唯物史觀,體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨,體現了逐步實現共同富裕的目標要求,體現了堅持人民主體地位的內在要求。這意味著創新發展不僅僅是功能性的創新,而必須把實現人民幸福作為發展的目的和歸宿。換言之,人民群眾必須是創新發展的主體,也必須是創新發展的最大受益者。

「惟創新者進,惟創新者強,惟創新者勝。」這是一個創新決定發展思路、發展方向、發展水平、發展效益的時代。創新不足將嚴重製約經濟社會的發展速度和質量,對內影響國計民生和全面建成小康社會目標的順利實現,對外削弱參與國際競爭的核心能力。我們必須堅持全面的創新發展,抓住新一輪科技革命和產業變革與加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯的重大機遇,審時度勢、只爭朝夕、乘勢而上,以特色創新發展為特色社會主義注入源源不斷的動力。

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