漲工資、提待遇、改職稱，基層事業單位春天來了？

2017年1月份，國務院辦公廳下發了《關於進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見》，要求各地區各有關部門創新政策措施，完善服務保障機制，引導大批高校畢業生到基層工作，有力推動基層事業發展。近日，中組部、人社部、教育部制定了《<關於進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的意見>重點任務分工方案》，重點任務明確了責任部門、具體措施、成果形式和完成時限，要求各地各部門認真貫徹落實。

基層建設，需要更多的人才，但是由於基層條件特別艱苦，教育、醫療、生活水平相對低下，很多大學生不願去基層工作，這也是基層的顯示窘境。即使是受國人追捧的公務員、事業單位招聘，基層崗位也受到大學生的冷落。最近，2017年國考調劑正在進行，今年國考調劑是最近幾年最大規模的調劑，需要補錄四千多公務員。其中大部分職位是基層農村崗位，可見，基層事業單位都得不到高校畢業生的青睞。

可以看出，國家非常重視基層事業的發展，重視基層人才的引進，為大學生到基層就業創造了更多條件。《意見》明確提到了鼓勵高校畢業生到基層機關事業單位工作。具體有以下幾項政策要求：

一、擴編製，有限錄取高校畢業生。

根據基層發展需要和財力狀況，編製政策和編製標準適當向基層機關事業單位傾斜，為適度擴大招聘高校畢業生創造條件。基層單位出現崗位空缺，擇優招錄高校畢業生或者拿出一定數量的崗位專門招錄高校畢業生。研究制定符合縣鄉機關工作特點的公務員考錄測評辦法。市地級以上機關新錄用高校畢業生沒有基層工作經歷的，可安排到縣鄉機關鍛煉1年。加大招錄國家重點高校優秀畢業生到鄉鎮一線和其他基層單位工作的力度，為基層幹部隊伍建設提供源頭活水。

二、完善基層職稱評審制度。

建立體現基層一線特別是脫貧攻堅一線專業技術人才工作實際特點的職稱評價標準，合理設置評審條件，對論文、科研、外語、計算機應用等不作硬性要求。對長期在基層一線工作或作出重要貢獻的基層專業技術人才，可破格晉陞職稱等級。有條件的地區可試行基層專業技術人才申報高級職稱單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。推廣中國小教師、衛生等重點領域專業技術人才晉陞高級職稱須有1年以上農村基層工作服務經歷的做法。

三、提高工資待遇。

對到中西部地區、東北地區或艱苦邊遠地區、國家扶貧開發工作重點縣縣以下機關事業單位工作的高校畢業生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的中西部地區和東北地區的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三檔；招聘為事業單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的中西部地區和東北地區的高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區的高定三級。落實對鄉鎮機關事業單位工作人員實行的工作補貼政策，當前補貼水平不低於月人均200元，並向條件艱苦的偏遠鄉鎮和長期在鄉鎮工作的人員傾斜。

當然，政策制定后具體實施還需要一段時間，相信國家會做出一定改變，來吸引更多的人才到基層去。另外，隨著經濟的發展，全面建成小康社會逐漸實現，基層社會的各種條件也會越來越好，大家還是可以去基層大展拳腳的。

事業單位工作人員的獎勵和處分

一、事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：

(一)長期服務基層，愛崗敬業，表現突出的;

(二)在執行重要任務、應對重大突發事件中表現突出的;

(三)在工作中有重大發明創造、技術革新的;

(四)在培養人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的;

(五)有其他突出貢獻的。

二、事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)損害聲譽和利益的;

(二)失職瀆職的;

(三)利用工作之便謀取不正當利益的;

(四)揮霍、浪費資財的;

(五)嚴重違反職業道德、社會公德的;

(六)其他嚴重違反紀律的。

總之，在全面建成小康社會和全面脫貧攻堅的形式下，國家非常重視基層人才隊伍建設，希望更多大學生到基層去，為國家的建設貢獻自己的力量。所以，大學生也要合理規劃自己的職業生涯，積極到基層去，基層還是有很大發展空間的，很多方面甚至要比城市裡要好，何樂而不為呢。

來自：中公考訊 2017-04-29、05-03、中公黑龍江教師考試網 2017-03-21