傳大氣污染防治出台 環保部將推「2+26」新規

記者昨日獲悉，《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》（徵求意見稿）（以下簡稱《工作方案》）正在徵求意見。《工作方案》顯示，針對AQI（空氣質量指數）指數「爆表」的城市，相關部門計劃加大鋼鐵企業限產力度，同時實施電解鋁、化工類企業錯峰生產。

一位環保系統人士告訴記者，《京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治工作方案》(徵求意見稿)正在向北京、天津等徵求意見，治理措施力度很大。比如其中要求，在2017年冬季採暖季，相關城市鋼鐵擬限產50%，電解鋁廠限產30%以上。

天津港將禁收公路運輸煤炭

《工作方案》指出，為全面實現《大氣污染防治行動計劃》目標，切實改善京津冀及周邊地區環境空氣質量，在《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》和《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017年）》基礎上，進一步加大京津冀大氣污染傳輸通道治理力度，制定2017年工作方案。

據介紹，此次《工作方案》的實施範圍是京津冀大氣污染傳輸通道，包括北京、天津、河北省石家莊、山東省濟南、河南省鄭州、山西省太原等「2+26」城市。

「2+26」城市城市分別是：

直轄市：北京市、天津市

河北省：石家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台市

山東省：濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤

河南省：鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮陽、開封市

山西省：太原、陽泉、長治、晉城市

並由此簡稱「2（2個直轄市）+26（26座地級市）」城市。

值得注意的是，京津冀及周邊地區是大氣污染最重的區域，從2016年10月以來，該區域已經歷過多次大面積的重污染天氣過程，一些城市甚至出現了空氣質量指數「爆表」的情況。從該區域PM2.5的來源看，鋼鐵、電解鋁、化工等企業排放依舊是主要貢獻者，在區域內各地最高級別的重污染天氣應急預案中，對於這類企業基本上都是採取最大程度限產甚至是要求停產。

2016年7月，環保部出台《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017年）》要求，每年11月至次年1月，對污染物傳輸通道城市工業企業實施生產調控。水泥、鑄造、磚瓦窯行業除承擔居民供暖、協同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務的生產線外，全部停產；鋼鐵行業根據污染排放績效水平進行排序，不能穩定達標排放的實行停產。

比較而言，《工作方案》裡面的措施要求更嚴。文件要求，AQI指數「爆表」城市將加大鋼鐵企業限產力度，2016年冬季AQI持續「爆表」的石家莊、安陽、邯鄲、唐山等市，2017年冬季採暖季鋼鐵產能限產50%。

同時，《工作方案》要求，冬季採暖季，電解鋁廠限產30%以上；氧化鋁企業限產50%左右；碳素企業達不到特別排放限值的，全部停產，達到特別排放限值的，限產50%；醫藥、農藥企業在冬季採暖季全部停產，由於民生等需求存在特殊情況確需生產的，應報省級政府批准。

此外，為了嚴格控制機動車排放，《工作方案》還提出天津港禁止接收公路運輸煤炭的措施，要求在7月底之前，天津港不再轉運煤炭，轉由張唐鐵路經唐山港轉運；9月底前，天津和河北所有集疏港煤炭一律由鐵路運輸。

河北工業企業排放是治理重點

「（大氣治理措施）收嚴將是一個趨勢，而霧霾的根源還是工業源。」上述環保系統人士告訴記者，《工作方案》中的措施力度很大，考慮到北京主要的排放源是散煤和機動車，因此《工作方案》措施是以治理河北省的工業企業大氣污染物排放為主。

不得不提的是，根據2013年9月國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》（又稱「大氣十條」）的實施進程，2017年將是「大氣十條」的目標考核年。在天津、河北等相繼提前完成「大氣十條」中的PM2.5年均濃度目標后，環保部對兩地的目標要求進一步加碼。

《京津冀大氣污染防治強化措施（2016~2017年）》提出的目標是：到2017年，北京市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右，天津市PM2.5年均濃度達到60微克/立方米左右，河北省PM2.5年均濃度達到67微克/立方米左右。

很顯然，除了北京的PM2.5年均濃度目標未變外，天津、河北的目標都在加碼。

結合今年河北省提出的環境質量改善的目標，2017年相對於2016年，在PM2.5年均濃度降幅上，北京市要下降17.8%，天津市要下降13.0%，河北省要下降6%以上。

對於京津冀地區而言，今年的大氣污染防治目標任務較重，完成任務的壓力較大。上述環保系統人士稱，實施《工作方案》既是京津冀及周邊地區大氣污染防治協作小組辦公室工作的要求，也是緩解京津冀及周邊地區霧霾的需求。

該環保系統人士透露，目前《工作方案》正在徵求北京市、天津市的意見，河北省在大氣治理方面肯定會有一些加嚴的措施。

比亞迪E路先行公共交通電動化

2013年，比亞迪率先造訪天津，與天津公交集團在津合資建設華北地區首個新能源大型客車生產基地，填補天津地區大客車整車製造空白。2015年7月，基地迎來首台「金馬」牌純電動大客車下線，目前，已有超過600輛天津「金馬」純電動巴士已在天津投入運營。

2015年8月，比亞迪攜手北京環衛集團和杭州西湖比亞迪，對北京環衛集團全資子公司北京華林進行增資，成立全球首個專註於純電動環衛車製造的公司。至2016年，比亞迪助力北京環衛集團全球首發26款全系列純電動環衛車，首次實現了全系列環衛車型新能源化，同時也助力北京市陸續投放809輛純電動環衛車，實現環衛車新能源化45%目標。此外，2016年12月，北京市通州區向比亞迪簽署採購350輛純電動公車，這也標誌著比亞迪純電動公車首次拿到北京市場訂單，北京公交市場的包容性與開放性得以進一步提升。

2015 年12 月，山西省政府和太原市政府分別與比亞迪簽署戰略合作和投資協議，構建起山西省「煤—電—車」產業鏈的發展思路。這也成為了消納煤電產能、提高山西經濟質量的重要舉措。2016年年初，山西省電力市場持續疲弱，煤炭、鋼鐵行業用電大幅下降。省會太原2015 年全年全市用電量為240.36 億千瓦時，下降5.1%。根據實驗數據測算，比亞迪e6每百公里耗電約19.5 度，按每天行駛350 公里，每年運營360 天計，一年耗電量為24570 度。全市8000多輛計程車全部更換為純電動汽車后，每年消耗電力約2.04 億千瓦時，可消化全太原市近1%的發電量。截至去年年底，太原市已辦妥手續並投入運營純電動出租汽車8292 輛， 實現計程車100%電動化，坐上了全球新能源計程車推廣城市的頭把交椅。

事實上，在新能源汽車領域耕耘多年的比亞迪，早在2010年便將純電動公車、計程車投入深圳市場運營。據數據顯示，截至2016年11月，比亞迪在深圳運營的純電動公車已超過6500輛，運營里程突破1.4億公里，其純電動計程車的運營里程更是高達4.2億公里，保持著全球最長運營里程記錄。比亞迪2016年全年累計銷售純電動大巴超過1.3萬輛，純電動計程車超過1.2萬輛，目前已出口到英國倫敦、美國加州、日本京都、加拿大溫哥華、南美智利、印度尼西亞等國家，足跡遍布全球逾50國家級地區，240個城市。

在新能源汽車推廣，尤其是新能源公交、出租推廣上，北京、太原、天津、深圳等城市為全國做出了重要示範。雖然目前「方案」還只是一則傳聞，但一旦屬實並得以執行，將成為新能源計程車推廣的強勁「引擎」，為市場注入動力。與此同時，作為在各主流城市做出重要「示範」的比亞迪電動車產品，也將在這場行業浪潮中展示其產品技術與市場運營的強大競爭力。

歡迎您關注EV視界