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海灣地區外交危機背後的真正原因是什麼?

6月5日波斯灣地區突然爆發了一場突然的外交危機,多個國家聯合起來孤立卡達,該國是石油和天然氣儲量豐富的小國。在一份聯合聲明中,沙烏地阿拉伯、巴林、阿聯酋和埃及宣布,他們將中斷與卡達的空中、陸地和海上通行,沙烏地方面也將自6月6日起禁止卡達航空公司使用沙烏地領空。

同時,這些阿拉伯國家暫停了與卡達的外交關係,並敦促卡達外交官離開。卡達也被沙烏地影響下的葉門所驅逐。由於市場擔心卡達的經濟增長將放緩,該國證交所的股價下跌8%。

官方給出的理由是卡達支持恐怖主義,包括ISIS在內,但分析人士指出,海灣合作委員會(海合會,GCC)內部出現局部緊張,分歧日益加劇,這是導致雙方突然決裂的真正原因。

在所有海灣國家中,卡達與伊朗的關係最為密切,沙烏地阿拉伯認為伊朗是其最主要的地區內對手,大部分海灣國家認為伊朗是地區安全的威脅。卡達與伊朗合作開採儲量巨大的北油田/南帕爾斯天然氣田,卡達的天然氣出口大部分來自該油氣田,由此獲得巨大財富。

此外,卡達長期以來一直推動在海灣地區擁有更大影響力。卡特爾在上世紀90年代和本世紀初變得非常富有,並試圖通過海外投資、媒體(包括半島電視台網路)和外交手段將這些財富轉化為軟實力。卡達一段時間內認為自己是中東某些持久爭端的「調節者」。

卡達國內駐紮龐大的美國空軍基地,該國認為其安全與美國在海灣地區的軍事存在密切相關。同時,卡達經常把自己定位於一個外交過度地帶。卡達資助了在「阿拉伯之春」期間很活躍的反政權組織,卡達支持埃及的穆斯林兄弟會政府。儘管卡達是海灣合作委員會的成員,但還是試圖制定獨立的外交政策。一位地區專家表示,其他阿拉伯國家的突然斷交是為了「讓卡達屈服」。

美國總統川普今年5月訪問沙烏地阿拉伯時,緊張局勢開始明顯升溫,許多人將其解讀為是美國政府對沙烏地的強烈支持。分析人士猜測,沙烏地阿拉伯和阿聯酋正試圖說服美國與自己的觀點相一致。可以預計川普政府未來可能與他們的態度高度一致,沙烏地認為伊朗是主要威脅。

川普訪問后不久,沙烏地阿拉伯和阿聯酋媒體開始對卡達進行口頭攻擊,指控卡達領導人謝赫·塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼(Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani)與伊朗總統哈桑·魯哈尼(Hassan Rouhani)的通話是意在加強兩國之間的關係。

還有人指責埃米爾·塔米姆(Emir Tamim)在5月23日的一場軍事畢業典禮上稱伊朗是「地區穩定的重要力量」。巴林的斷交理由中直接提到「卡達媒體」,其實,阿聯酋、沙烏地阿拉伯等國自5月24日起就開始屏蔽卡達媒體了。事件的起因是卡達新聞社援引國家元首卡達埃米爾在一場軍方慶典上的講話,他表示伊朗是「不容忽視的伊斯蘭強國」,並且「對伊朗懷有敵意是不智的」。消息傳出,立刻讓整個中東嘩然。

卡達聲稱是黑客侵入了該國的官方網站,發表了有關伊朗和以色列的正面評論,這些言論是大多數阿拉伯國家反對的。在5月23日畢業典禮現場的人堅稱埃米爾沒有發表任何有關講話。儘管卡達聲稱這些評論是假的,而且很快被刪除,但這些評論卻為沙烏地及其盟友孤立卡達提供了借口。沙烏地媒體指責卡達站到了「敵人」的一邊,沙烏地等國顯然不太相信是黑客所為。

如果海灣合作委員會成員國之間的緊張關係繼續下去,可能對該地區的穩定和霍爾木茲海峽的安全產生影響。全球30%的石油貿易從霍爾木茲海峽通過。

對此,社科院西亞非洲研究所殷罡研究員表示,這些國家與卡達斷交的真實原因是針對伊朗,這是遜尼派的阿拉伯世界跟什葉派伊朗的一場外交前哨戰。

社科院西亞非洲研究所殷罡研究員認為,事實上,沙烏地等國和卡達積怨已久,他們在很多問題上都尖銳對立。「在伊拉克戰爭后,薩達姆垮台,巴勒斯坦的哈馬斯失去財源倒向伊朗,這讓沙烏地、埃及等國家非常憤怒。『阿拉伯之春』期間,卡達半島電視台竭盡全力地在阿拉伯世界鼓吹革命,這也引起了阿拉伯國家的極度反感。在利比亞戰爭期間,卡達是煽動在利比亞設立禁飛區的最主要力量,並且派戰機參戰;在巴林內戰期間,沙烏地等國都是幫助巴林王室維持政權,但卡達卻說三道四。葉門內戰期間,卡達表面上比較中立,但實際上跟伊朗有一定程度的配合。」

社會科學院西亞非洲研究所研究員王京烈認為,對於「卡達支持恐怖主義」的斷交理由,顯然沒有足夠的證據,因為對於曾跟伊朗和卡達有過瓜葛的哈馬斯、穆兄會等組織來說,是不是將其定為「恐怖組織」,各國存在不同看法。所以,此次斷交主要矛頭還是沖著伊朗。

殷罡認為,「目前的狀況就是沙烏地、埃及這些遜尼派的阿拉伯國家,跟什葉派力量比較強的卡達『撕破臉』了」,實際上可以看成是遜尼派的阿拉伯世界跟什葉派的伊朗的一場外交前哨戰,或者說外圍戰。

為什麼卡達跟伊朗有很深的聯繫?殷罡表示,這跟卡達國內什葉派人數相對沙烏地等國比較多有一定的關係,另外,卡達王室喜歡「標新立異」,喜歡一種中立、獨立的姿態來以小搏大。

殷罡認為,之前伊朗在葉門支持「胡塞」武裝將沙烏地的軍隊打得很狼狽,「所以這個回合總得鬧夠了才會平靜,阿拉伯國家總得佔上風、出夠了氣才行。」同時他強調,川普之前說要遏制伊朗,所以美國在這個回合中一定會站在沙烏地等國一邊。



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