轉讓股（票）權涉稅（個稅、增值稅、印花稅、企業所得稅）政策

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一、企業所得稅

（一）居民企業

1、一般性稅務處理

根據《國家稅務總局關於貫徹落實企業所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函〔2010〕79號）規定：三、關於股權轉讓所得確認和計算問題企業轉讓股權收入，應於轉讓協議生效、且完成股權變更手續時，確認收入的實現。轉讓股權收入扣除為取得該股權所發生的成本后，為股權轉讓所得。企業在計算股權轉讓所得時，不得扣除被投資企業未分配利潤等股東留存收益中按該項股權所可能分配的金額。

根據《國家稅務總局關於企業取得財產轉讓等所得企業所得稅處理問題的公告》（國家稅務總局公告2010年第19號）規定：「企業取得財產（包括各類資產、股權、債權等）轉讓收入、債務重組收入、接受捐贈收入、無法償付的應付款收入等，不論是以貨幣形式、還是非貨幣形式體現，除另有規定外，均應一次性計入確認收入的年度計算繳納企業所得稅。」

根據《財政部國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）規定：四、……（三）企業股權收購、資產收購重組交易，相關交易應按以下規定處理：1.被收購方應確認股權、資產轉讓所得或損失。2.收購方取得股權或資產的計稅基礎應以公允價值為基礎確定。3.被收購企業的相關所得稅事項原則上保持不變。

根據《國家稅務總局關於企業所得稅核定徵收有關問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第27號）規定：「二、依法按核定應稅所得率方式核定徵收企業所得稅的企業，取得的轉讓股權（股票）收入等轉讓財產收入，應全額計入應稅收入額，按照主營項目（業務）確定適用的應稅所得率計算徵稅;若主營項目（業務）發生變化，應在當年彙算清繳時，按照變化后的主營項目（業務）重新確定適用的應稅所得率計算徵稅。

根據《財政部國家稅務總局證監會關於滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知》（財稅〔2014〕81號）規定：一、關於內地投資者通過滬港通投資香港聯合交易所有限公司（以下簡稱香港聯交所）上市股票的所得稅問題……（二）內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的轉讓差價所得稅。對內地企業投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得，計入其收入總額，依法徵收企業所得稅。

企業轉讓上市公司限售股問題參照《國家稅務總局關於企業轉讓上市公司限售股有關所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第39號）的規定進行處理。

2、特殊性稅務處理

（1）股權收購

根據《財政部國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）以及《財政部國家稅務總局關於促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知》（財稅〔2014〕109號）規定：六、……（二）股權收購，收購企業購買的股權不低於被收購企業全部股權的50%，且收購企業在該股權收購發生時的股權支付金額不低於其交易支付總額的85%，可以選擇按以下規定處理：

1.被收購企業的股東取得收購企業股權的計稅基礎，以被收購股權的原有計稅基礎確定。

2.收購企業取得被收購企業股權的計稅基礎，以被收購股權的原有計稅基礎確定。

3.收購企業、被收購企業的原有各項資產和負債的計稅基礎和其他相關所得稅事項保持不變。

（2）股權划轉

根據《財政部國家稅務總局關於促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知》（財稅〔2014〕109號）規定：

三、關於股權、資產划轉對100%直接控制的居民企業之間，以及受同一或相同多家居民企業100%直接控制的居民企業之間按賬面凈值划轉股權或資產，凡具有合理商業目的、不以減少、免除或者推遲繳納稅款為主要目的，股權或資產划轉后連續12個月內不改變被划轉股權或資產原來實質性經營活動，且劃出方企業和划入方企業均未在會計上確認損益的，可以選擇按以下規定進行特殊性稅務處理：

1、劃出方企業和划入方企業均不確認所得。

2、划入方企業取得被划轉股權或資產的計稅基礎，以被划轉股權或資產的原賬面凈值確定。

3、划入方企業取得的被划轉資產，應按其原賬面凈值計算折舊扣除。

四、本通知自2014年1月1日起執行。本通知發布前尚未處理的企業重組，符合本通知規定的可按本通知執行。

具體規定參照《國家稅務總局關於資產（股權）划轉企業所得稅征管問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第40號）規定進行處理。

（3）非貨幣性資產投資

根據《財政部國家稅務總局關於非貨幣性資產投資企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2014〕116號）規定：「一、居民企業（以下簡稱企業）以非貨幣性資產對外投資確認的非貨幣性資產轉讓所得，可在不超過5年期限內，分期均勻計入相應年度的應納稅所得額，按規定計算繳納企業所得稅。

具體規定參照《國家稅務總局關於非貨幣性資產投資企業所得稅有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第33號）的規定進行處理。

（二）非居民企業

1、一般性稅務處理

根據《國家稅務總局關於加強非居民企業股權轉讓所得企業所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕698號）規定：「

三、股權轉讓所得是指股權轉讓價減除股權成本價后的差額。

股權轉讓價是指股權轉讓人就轉讓的股權所收取的包括現金、非貨幣資產或者權益等形式的金額。如被持股企業有未分配利潤或稅後提存的各項基金等，股權轉讓人隨股權一併轉讓該股東留存收益權的金額，不得從股權轉讓價中扣除。

股權成本價是指股權轉讓人投資入股時向居民企業實際交付的出資金額，或購買該項股權時向該股權的原轉讓人實際支付的股權轉讓金額。

四、在計算股權轉讓所得時，以非居民企業向被轉讓股權的居民企業投資時或向原投資方購買該股權時的幣種計算股權轉讓價和股權成本價。如果同一非居民企業存在多次投資的，以首次投入資本時的幣種計算股權轉讓價和股權成本價，以加權平均法計算股權成本價;多次投資時幣種不一致的，則應按照每次投入資本當日的匯率換算成首次投資時的幣種。」

根據《國家稅務總局關於印發非居民企業所得稅源泉扣繳管理暫行辦法的通知》（國稅發〔2009〕3號）第七條第一款和第二款規定：「扣繳義務人在每次向非居民企業支付或者到期應支付本辦法第三條規定的所得時，應從支付或者到期應支付的款項中扣繳企業所得稅。本條所稱到期應支付的款項，是指支付人按照權責發生制原則應當計入相關成本、費用的應付款項。」

根據《國家稅務總局關於非居民企業所得稅管理若干問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第24號）規定：「依據《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例（以下簡稱企業所得稅法），現就非居民企業所得稅管理有關問題公告如下：……六、關於貫徹《國家稅務總局關於加強非居民企業股權轉讓所得企業所得稅管理的通知》（國稅函〔2009〕698號，以下稱為《通知》）有關問題（一）非居民企業直接轉讓境內居民企業股權，如果股權轉讓合同或協議約定採取分期付款方式的，應於合同或協議生效且完成股權變更手續時，確認收入實現。

2、特殊性稅務處理

根據《財政部國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號）規定：七、企業發生涉及境內與境外之間（包括港澳台地區）的股權和資產收購交易，除應符合本通知第五條規定的條件外，還應同時符合下列條件，才可選擇適用特殊性稅務處理規定：

（一）非居民企業向其100%直接控股的另一非居民企業轉讓其擁有的居民企業股權，沒有因此造成以後該項股權轉讓所得預提稅負擔變化，且轉讓方非居民企業向主管稅務機關書面承諾在3年（含3年）內不轉讓其擁有受讓方非居民企業的股權；

（二）非居民企業向與其具有100%直接控股關係的居民企業轉讓其擁有的另一居民企業股權。

根據《國家稅務總局關於非居民企業股權轉讓適用特殊性稅務處理有關問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第72號）規定：「二、非居民企業股權轉讓選擇特殊性稅務處理的，應於股權轉讓合同或協議生效且完成工商變更登記手續30日內進行備案。屬於《通知》第七條第（一）項情形的，由轉讓方向被轉讓企業所在地所得稅主管稅務機關備案;屬於《通知》第七條第（二）項情形的，由受讓方向其所在地所得稅主管稅務機關備案。

根據《財政部國家稅務總局證監會關於QFII和RQFII取得境內的股票等權益性投資資產轉讓所得暫免徵收企業所得稅問題的通知》（財稅〔2014〕79號）規定：「經國務院批准，從2014年11月17日起，對合格境外機構投資者（簡稱QFII）、人民幣合格境外機構投資者（簡稱RQFII）取得來源於境內的股票等權益性投資資產轉讓所得，暫免徵收企業所得稅。在2014年11月17日之前QFII和RQFII取得的上述所得應依法徵收企業所得稅。本通知適用於在境內未設立機構、場所，或者在境內雖設立機構、場所，但取得的上述所得與其所設機構、場所沒有實際聯繫的QFII、RQFII。」

根據《財政部國家稅務總局證監會關於滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知》（財稅〔2014〕81號）規定：二、關於香港市場投資者通過滬港通投資上海證券交易所（以下簡稱上交所）上市A股的所得稅問題1.對香港市場投資者（包括企業和個人）投資上交所上市A股取得的轉讓差價所得，暫免徵收所得稅。

3、間接轉讓股權

非居民企業發生間接轉讓居民企業股權的行為參照《國家稅務總局關於非居民企業間接轉讓財產企業所得稅若干問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第7號）的規定進行處理。

（三）撤回或減少投資以及清算的企業所得稅處理

根據《國家稅務總局關於企業所得稅若干問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第34號）的規定：「……五、投資企業撤回或減少投資的稅務處理投資企業從被投資企業撤回或減少投資，其取得的資產中，相當於初始出資的部分，應確認為投資收回;相當於被投資企業累計未分配利潤和累計盈餘公積按減少實收資本比例計算的部分，應確認為股息所得;其餘部分確認為投資資產轉讓所得。被投資企業發生的經營虧損，由被投資企業按規定結轉彌補;投資企業不得調整減低其投資成本，也不得將其確認為投資損失。

根據《財政部國家稅務總局關於企業清算業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕60號）規定：「五、企業全部資產的可變現價值或交易價格減除清算費用，職工的工資、社會保險費用和法定補償金，結清清算所得稅、以前年度欠稅等稅款，清償企業債務，按規定計算可以向所有者分配的剩餘資產。被清算企業的股東分得的剩餘資產的金額，其中相當於被清算企業累計未分配利潤和累計盈餘公積中按該股東所佔股份比例計算的部分，應確認為股息所得;剩餘資產減除股息所得后的餘額，超過或低於股東投資成本的部分，應確認為股東的投資轉讓所得或損失。被清算企業的股東從被清算企業分得的資產應按可變現價值或實際交易價格確定計稅基礎。」

二、個人所得稅

個人轉讓股（票）權應當按照財產轉讓所得繳納個人所得稅

（一）一般規定

根據《國務院關於修改<中華人民共和國個人所得稅法實施條例>的決定》（中華人民共和國國務院令第600號）第八條第九款規定：「財產轉讓所得，是指個人轉讓有價證券、股權、建築物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產取得的所得。」

根據《關於修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定》（中華人民共和國主席令第四十八號）第三條第五款規定：「特許權使用費所得，利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為百分之二十。」

根據《國務院關於修改<中華人民共和國個人所得稅法實施條例>的決定》（中華人民共和國國務院令第600號）第二十二條規定：「財產轉讓所得，按照一次轉讓財產的收入額減除財產原值和合理費用后的餘額，計算納稅。」

與個人轉讓股權相關的股權轉讓收入的確認，股權原值的確認，納稅申報以及徵收管理等問題參照《國家稅務總局關於發布<股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）>的公告》（國家稅務總局公告2014年第67號）的規定進行處理。

（二）特殊規定

1、非貨幣性資產投資

根據《財政部國家稅務總局關於個人非貨幣性資產投資有關個人所得稅政策的通知》（財稅〔2015〕41號）規定：「

一、個人以非貨幣性資產投資，屬於個人轉讓非貨幣性資產和投資同時發生。對個人轉讓非貨幣性資產的所得，應按照「財產轉讓所得」項目，依法計算繳納個人所得稅。」

……

三、個人應在發生上述應稅行為的次月15日內向主管稅務機關申報納稅。納稅人一次性繳稅有困難的，可合理確定分期繳納計劃並報主管稅務機關備案后，自發生上述應稅行為之日起不超過5個公曆年度內（含）分期繳納個人所得稅。與非貨幣性資產投資相關的個人所得稅征管問題參照《國家稅務總局關於個人非貨幣性資產投資有關個人所得稅征管問題的公告》（國家稅務總局公告2015年第20號）的規定進行處理。

2、個人終止經營取得股權轉讓收入問題

根據《國家稅務總局關於個人終止投資經營收回款項徵收個人所得稅問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第41號）文件規定：「一、個人因各種原因終止投資、聯營、經營合作等行為，從被投資企業或合作項目、被投資企業的其他投資者以及合作項目的經營合作人取得股權轉讓收入、違約金、補償金、賠償金及以其他名目收回的款項等，均屬於個人所得稅應稅收入，應按照「財產轉讓所得」項目適用的規定計算繳納個人所得稅。

（三）個人轉讓股票所得的相關問題

1、上市公司股票

根據《財政部、國家稅務總局關於個人轉讓股票所得繼續暫免徵收個人所得稅的通知》（財稅字〔1998〕61號）規定：「為了配合企業改制，促進股票市場的穩健發展，經報國務院批准，從1997年1月1日起，對個人轉讓上市公司股票取得的所得繼續暫免徵收個人所得稅。」

2、滬港通股票

根據《財政部國家稅務總局證監會關於滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知》（財稅〔2014〕81號）規定：一、關於內地投資者通過滬港通投資香港聯合交易所有限公司（以下簡稱香港聯交所）上市股票的所得稅問題（一）內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票的轉讓差價所得稅。對內地個人投資者通過滬港通投資香港聯交所上市股票取得的轉讓差價所得，自2014年11月17日起至2017年11月16日止，暫免徵收個人所得稅。……二、關於香港市場投資者通過滬港通投資上海證券交易所（以下簡稱上交所）上市A股的所得稅問題1.對香港市場投資者（包括企業和個人）投資上交所上市A股取得的轉讓差價所得，暫免徵收所得稅。

3、限售股

個人轉讓限售股徵稅的問題參照《關於個人轉讓上市公司限售股所得徵收個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2009〕167號）、《關於限售股轉讓所得個人所得稅征繳有關問題的通知》（國稅函〔2010〕23號）、根據《財政部國家稅務總局證監會關於個人轉讓上市公司限售股所得徵收個人所得稅有關問題的補充通知》（財稅〔2010〕70號）。

三、增值稅

（一）根據《財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件1銷售服務、無形資產、不動產註釋：「

一、銷售服務（五）金融服務4.金融商品轉讓

金融商品轉讓，是指轉讓外匯、有價證券、非貨物期貨和其他金融商品所有權的業務活動。

其他金融商品轉讓包括基金、信託、理財產品等各類資產管理產品和各種金融衍生品的轉讓。」

（二）根據《財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件2規定：「

一、（三）銷售額

3.金融商品轉讓，按照賣出價扣除買入價后的餘額為銷售額。

轉讓金融商品出現的正負差，按盈虧相抵后的餘額為銷售額。若相抵后出現負差，可結轉下一納稅期與下期轉讓金融商品銷售額相抵，但年末時仍出現負差的，不得轉入下一個會計年度。

金融商品的買入價，可以選擇按照加權平均法或者移動加權平均法進行核算，選擇后36個月內不得變更。

金融商品轉讓，不得開具增值稅專用發票。」

（三）根據《財政部國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）附件3規定：「

一、下列項目免征增值稅

（二十二）下列金融商品轉讓收入。

……

4.證券投資基金（封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金）管理人運用基金買賣股票、債券。

5.個人從事金融商品轉讓業務。」

四、印花稅

根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務院令第11號）第二條規定：下列憑證為應納稅憑證：「……2.產權轉移書據;」根據《中華人民共和國印花稅暫行條例》（國務院令第11號）附件《印花稅稅目稅率表》規定：「產權轉移書據包括財產所有權和版權、商標專用權、專利權、專有技術使用權等轉移書據。立據人按所載金額萬分之五貼花。」

根據《國家稅務局關於印花稅若干具體問題的解釋和規定的通知》（國稅發〔1991〕155號）第十條規定：「『財產所有權』轉移書據的徵稅範圍是：經政府管理機關登記註冊的動產、不動產的所有權轉移所立的書據，以及企業股權轉讓所立的書據。」根據《財政部國家稅務總局關於證券交易印花稅改為單邊徵收問題的通知》（財稅明電〔2008〕2號）文件規定：經國務院批准，財政部、國家稅務總局決定從2008年9月19日起，調整證券（股票）交易印花稅徵收方式，將現行的對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據按千分之一的稅率對雙方當事人徵收證券（股票）交易印花稅，調整為單邊徵稅，即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據的出讓方按千分之一的稅率徵收證券（股票）交易印花稅，對受讓方不再徵稅。

根據《財政部國家稅務總局關於在全國中小企業股份轉讓系統轉讓股票有關證券（股票）交易印花稅政策的通知》（財稅〔2014〕47號）的規定：「在全國中小企業股份轉讓系統買賣、繼承、贈與股票所書立的股權轉讓書據，依書立時實際成交金額，由出讓方按1‰的稅率計算繳納證券（股票）交易印花稅。

根據《財政部國家稅務總局證監會關於滬港股票市場交易互聯互通機制試點有關稅收政策的通知》（財稅〔2014〕81號）規定：四、關於內地和香港市場投資者通過滬港通轉讓股票的證券（股票）交易印花稅問題香港市場投資者通過滬港通買賣、繼承、贈與上交所上市A股，按照內地現行稅制規定繳納證券（股票）交易印花稅。內地投資者通過滬港通買賣、繼承、贈與聯交所上市股票，按照香港特別行政區現行稅法規定繳納印花稅。結算和香港結算可互相代收上述稅款。