【新書通告】航天發展新動力 --商業航天

航天產業是當今世界最具挑戰性和廣泛帶動性的高科技領域之一，是國家綜合國力的集中體現和重要標誌，是國家戰略性新興產業和先進位造業的重要組成部分。隨著世界航天產業的快速發展，僅僅依靠國家、政府投入的傳統航天發展模式已難以為繼。商業航天以其特有的創新發展模式，為助推航天產業經濟發展帶來強勁動力，成為航天經濟可持續發展、建設高效費比航天能力的重要手段。

世界主要航天國家為順應商業航天蓬勃發展新態勢，陸續推出一系列促進商業航天發展的舉措，為商業航天營造良好發展氛圍。在全面建設小康社會、實現夢的關鍵時期，商業航天發展模式以其特有的創新理念引起了國內的廣泛關注。商業航天已成為航天事業發展的新動力，可進一步促進航天技術在經濟社會各領域的廣泛應用，對建設航天強國、助推航天夢具有重要意義。

《航天發展新動力--商業航天》一書分為商業航天概述、商業航天法規政策概覽、商業航天產業分析、商業航天企業盤點、商業航天發展展望共5章內容，內容豐富、資料翔實、特色鮮明，較為全面的反應了世界商業航天的最新發展態勢，具有較高的參考價值。

全書目錄

第一章 商業航天發展概述 12

第一節 商業航天解讀 13

一、 商業航天概念 13

二、商業航天提出背景 14

第二節 全球商業航天發展態勢分析 15

一、美歐布局商業航天 16

二、應用領域不斷拓展 17

三、各國政府全力扶持 19

四、技術創新風起雲湧 20

五、新興企業迅速崛起 22

六、社會資本爭相湧入 23

第三節 創新驅動商業航天發展 25

一、商業化為航天事業持續繁榮與發展開闢新的途徑 25

二、技術的創新與融合引領商業航天不斷向前發展 26

三、商業模式創新成為構建航天產業新生態的核心 29

四、開放合作為商業航天發展提供廣闊空間 31

第二章 商業航天法規政策概覽 33

第一節 商業航天政策與法律概況 34

一、美國商業航天法規政策 34

二、歐洲商業航天法規政策 35

（一）英國出台首部《國家航天政策》 36

（二）法國公布商業航天投資舉措 37

第二節 美國商業航天政策與法律演進 39

一、美國商業航天政策演進 39

（一）里根政府為美國商業航天產業發展奠定重要基礎 39

（二）布希政府提出通過商業航天能力滿足國防需求 40

（三）歐巴馬政府引領美國商業航天發展進入全盛時代 42

（四）川普政府對商業航天能力給予高度認可 43

二、美國商業航天法律演進 44

（一）通過單行立法滿足商業航天發展需求 45

（二）增編《美國法典》整合航天領域法律法規 46

（三）面向未來商業航天活動補充立法提升國際競爭力 47

第三節 美國重點商業航天政策與法律 48

一、2010年版《國家航天政策》 49

（一）首次對商業航天進行明確定義 49

（二）提出美國商業航天發展原則 49

（三）大力推進商業航天能力發展 50

（四）打造新型航天工業基礎 50

（五）夯實航天持續發展人才與技術基礎 51

二、2013年版《國家航天運輸政策》 51

（一）提出商業航天運輸發展目標 51

（二）明確NASA與私營部門的合作方針 52

（三）倡導制定商業航天准入標準 52

（四）推動商業航天運輸活動落地實施 52

（五）制定跨部門合作指導方針 54

三、美國國家地理空間情報局《商業地理空間情報戰略》 54

（一）三個發展目標 55

（二）四條實施途徑 57

（三）四個關鍵階段里程碑 61

（四）八項保障條件及風險 62

四、美國國家海洋與大氣管理局《商業航天政策》 65

（一）四類商業航天活動 65

（二）六項指導原則 65

（三）七個具體措施 66

（四）NOAA商業航天管理架構 67

五、《美國法典第51編：國家航天和商業航天項目》 69

（一）第一分編「概述」 70

（二）第二分編「項目和政策的一般規定」 70

（三）第三分編「管理規定」 71

（四）第四分編「航空航天研究和教育」 71

（五）第五分編「開拓商業機會的項目」 71

（六）第六分編「地球觀測」 72

（七）第七分編「空間探索」 72

六、《美國商業航天發射競爭力法案》 73

（一）將國際空間站的運行期限從2020年延長至2024年 73

（二）大幅延長商業載人航天飛行「學習期」 73

（三）延長政府為商業發射企業提供第三方損失賠償的期限 74

（四）要求對非政府商業航天活動監管進行評估並提出建議 74

（五）賦予美國企業和公民利用太空資源的合法權益 74

（六）規定新型重型運載火箭SLS的使用政策 74

第三章 商業航天產業分析 76

第一節 全球航天產業發展分析 77

一、相關說明 77

二、航天產業整體概況 79

三、全球政府航天預算狀況 81

（一） 美國政府航天預算小幅上漲 82

（二） 歐洲航天局預算持續增長 83

（三） 俄羅斯政府航天預算縮水嚴重 85

（四） 日本加大軍事航天資助力度 85

（五） 印度航天預算持續走高 85

（六） 其他國家政府航天預算 86

四、商業基礎設施與保障收入狀況 86

（一）商業衛星製造收入小幅增長 87

（二）全球航天發射收入相對穩定 87

（三）GNSS地面設備收入大幅下滑 88

（四）亞軌道商業載人飛行穩步發展 88

（五）航天保險收入降至近15年低點 89

五、商業航天產品與服務收入狀況 89

（一）衛星電視直播到戶收入延續主導地位 90

（二）音頻廣播收入繼續保持增長但市場仍有限 90

（三）衛星通信服務兩種業務類型呈不同發展趨勢 91

（四） 商業對地觀測市場前景看好 92

一、相關說明 94

二、全球衛星產業整體概況 94

三、衛星服務業 97

（一）大眾消費通信業務 97

（二）衛星固定通信業務 98

（三） 衛星移動通信業務 98

（四）對地觀測業務 98

四、衛星製造業 98

五、發射服務業 100

六、地面設備製造業 101

第三節 商業航天發射產業發展分析 102

一、國外商業航天發射發展態勢 103

（一）政府主導大力推進商業航天發射發展 103

（二）航天發射活動管理模式日趨靈活 109

（三）商業航天發射成效顯著 112

二、商業航天發射市場分析 114

（一）商業航天發射情況 114

（二）商業航天發射市場特點 115

三、商業航天發射需求預測 122

（一）商業發射需求整體預測 123

（二）商業通信衛星發射需求預測 126

（三）商業遙感衛星發射需求預測 127

（四）商業貨物和乘員運輸服務需求預測 129

第四節 商業衛星通信市場分析 129

一、商業通信衛星數量佔比最高 130

二、歐美在商業通信衛星製造市場仍占絕對優勢 130

三、傳統通信衛星運營商業務面臨調整 131

四、低軌互聯網小衛星星座市場發展前景廣闊 132

五、 衛星製造商加快批量化高性能衛星的研製 133

六、軟體定義衛星技術邁出重要一步 134

第五節 商業衛星遙感市場分析 135

一、高解析度衛星遙感市場競爭加劇 135

二、商業遙感小衛星星座市場迅速成長 136

三、商業遙感衛星星座計劃不斷湧現 137

第四章 商業航天企業盤點 141

第一節 國外商業航天公司盤點 141

一、 太空探索技術公司 142

（一）政府支持鋪平公司快速發展道路 143

（二）高效管理模式全面提高企業競爭力 145

（三）見證馬斯克對創新的堅持和對機會的有效把握 146

（四）「獵鷹」-9火箭成功創造歷史 146

（五）向全世界開出誘人的發射價格 152

（六）承載馬斯克對進軍火星夢想 154

二、 軌道科學ATK公司 156

（一）交付大量運載火箭並完成多次發射任務 157

（二）傾力打造「天鵝座」商業運輸系統 157

（三）與美國航空航天局開展深度合作 161

（四）重組合併大幅提升企業競爭力 161

三、 行星公司 164

（一）鴿子（DOVE）全球微小遙感衛星星座計劃 164

（二）行星公司未來的微小行星計劃 166

四、 藍色起源公司 167

（一）成功完成人類首次亞軌道火箭回收試驗 168

（二）與聯合發射聯盟合力研發BE-4火箭引擎 172

（三）逐步獲得行業地位 175

五、 美麗大地公司 178

（一）「天空衛星」技術創造多個世界第一 178

（二）「天空衛星」在注重性能的同時實現低成本控制 180

（三）谷歌及行星公司相繼收購天空盒子成像公司 181

六、一網公司 183

（一）致力於提供全球最先進的互聯網服務 183

（二）兩輪融資超預期，確保系統建設穩步推進 184

（三）全產業鏈融資，構建完備生態系統 184

（四）新建廠房，衛星生產規模化 184

（五）產品服務頗具競爭力，市場前景看好 185

七、內華達山脈公司 186

（一）夢想的寄託--「追夢者」太空梭 186

（二）風雨兼程政府運輸服務採購路 187

八、行星資源公司 190

（一）公司股東陣容可謂豪華 190

（二）發起太空自拍眾籌項目 190

（三）新推Ceres觀測系統項目 191

九、維珍銀河公司 192

（一）傾力打造「太空船二號」 193

（二）研製小型衛星運載器 195

十、畢格羅航天公司 196

（一）成功研製全球首個充氣式活動太空艙 197

（二）研製容積更大、更舒適的太空艙 199

第二節 國內商業航天公司盤點 201

第三節 新興商業航天公司發展模式分析 205

一、組織管理靈活高效 206

二、聚焦衛星應用業務 206

三、融資模式多元化 207

（一）風投資本取代政府投資成為主要融資手段 207

（二）債務融資、私募基金等多種投融資手段有效補充 208

四、盈利模式全面創新 209

五、創新與繼承完美結合 209

六、現代科技與航天技術應用緊密結合 210

七、與互聯網跨界融合併持續滲透 210

第四節 初創航天企業投融資情況 211

一、初創航天企業不斷湧現 211

二、投資日益青睞航天領域 212

（一）投資者數量逐年增長 212

（二）風險投資公司與天使投資者佔比最高 215

（三）投資者構成交替變化 216

（四）航天領域投資者美國佔比最高 217

三、大量資本湧向航天領域 218

（一）初創航天企業獲百億投資 218

（二）航天投資組合不斷發展演進 220

四、美國NASA未來應發揮作用 221

第五章 商業航天發展展望 222

第一節 美國商業載人航天發展分析 222

一、商業載人航天發展需求迫切 223

二、啟動多個商業載人航天項目 224

（一）商業軌道貨物運輸服務 224

（二）「商業乘員開發」計劃 225

（三）商業空間站計劃 226

（四）商業太空旅遊計劃 226

三、商業載人航天取得新進展 227

四、積極探索商業載人登月前景 228

（一）啟動商業登月研究與論證 229

（二）商業合作有望大幅降低登月成本 230

五、商業載人航天繼續深入推進 231

六、結束語 232

第二節 亞軌道太空旅遊發展分析 232

一、太空旅遊獨特魅力 233

二、亞軌道旅遊特點 234

（一）太空景觀與失重體驗最接近軌道飛行 235

（二）對遊客身體素質要求相對較低 235

（三）亞軌道飛行器能量需求低與飛行成本低 235

（四）亞軌道飛行具有較高安全性 235

三、亞軌道旅遊進展 236

四、結束語 238

第三節 微小衛星開創航天應用新模式 238

一、微小衛星快速發展 238

（一）發射數量激增 239

（二）用途日益廣泛 239

（三）研製快速靈活 240

二、深刻影響航天發展 241

（一）備受各方高度關注 241

（二）廣泛滿足軍民應用 242

（三）推動衛星體系變革 243

（四）促進設計思維轉變 243

（五）影響現有管理規範 244

三、催生新型商業公司 244

（一）行星公司 244

（二）美麗大地公司 245

（三）O3b網路公司 246

（四）一網公司 247

四、結束語 247

第四節 美國商業航天發展分析與啟示 248

一、美國商業航天發展總體態勢 248

（一）商業航天持續增長 249

（二）政府主導大力扶持 250

（三）發展模式日趨靈活 251

（四）與互聯網跨界融合 253

（五）發展風險逐漸顯現 255

二、發展特點分析 256

（一）商業航天成為新的發展趨勢 256

（二）政府支持是商業航天發展的重要基礎 256

（三）技術持續創新驅動商業航天發展 256

（四）「航天+互聯網」為代表的新型商業模式不斷湧現 256

（五）多途徑實現低成本與快速研製 257

第五節 崛起的商業航天 257

一、航天事業成就概述 257

二、商業航天發展意義 259

（一）商業航天是發展航天事業、建設航天強國的重要支撐 259

（二）商業航天是推動航天產業軍民融合深度發展的重要手段 259

（三）商業航天是帶動航天領域大眾創業、萬眾創新的重要載體 259

（四）商業航天是加速形成航天產業新格局的重要途徑 259

三、商業航天發展現狀 260

四、發展建議 262

（一）充分發揮政府引導作用 262

（二）營造公平有序市場環境 263

（三）發展商業航天基礎能力 263

（四）培育商業航天產業 264

（五）推動商業航天國際化 265

五、結束語 265

參考文獻 266

作者簡介

張保慶，工學博士，北京航天情報與信息研究所青年學者，主要從事航天戰略、航天裝備與技術、商業航天等領域研究，參與編寫了3部專著，多篇文章發表於光明日報、航天報、國防科技工業等報刊雜誌。

吳勤，北京航天情報與信息研究所，高級工程師，長期從事導彈、航天等領域情報與戰略研究工作，獲省部級科技進步獎2項；主編專著2部，在公開刊物發表論文70餘篇。

張夢湉，北京航天情報與信息研究所，工程師，主要從事國外空天防禦、商業航天等領域的情報研究工作，參與編寫了《2016年度世界航天防務裝備與技術發展研究報告》等多部專著。

趙天，管理學博士，北京航天情報與信息研究所，工程師，主要從事航天戰略、企業管理等領域研究。

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