央行孫國峰：明確同業存單期限不超過1年對同業存單市場的影響不大

人民銀行將同業存單的期限明確為不超過1年，有利於適當縮短同業存單業務期限，促使同業存單回歸其調劑金融體系內部資金餘缺的本質屬性，加大金融支持實體經濟的力度。

正文

為引導同業存單市場規範有序發展，近日人民銀行發布公告，決定自2017年9月1日起，將同業存單的期限明確為不超過1年，取消2年和3年期同業存單，此前已發行的1年期（不含）以上同業存單可繼續存續至到期。

人民銀行金融研究所所長孫國峰接受《金融時報》記者採訪時表示，此次將同業存單的期限明確為不超過1年，有利於適當縮短同業存單業務期限，促使同業存單回歸其調劑金融體系內部資金餘缺的本質屬性，避免金融資源長期在金融體系內流轉，加大金融支持實體經濟的力度。同時，也與《關於規範金融機構同業業務的通知》（銀髮〔2014〕127號）中「同業融資業務最長期限不得超過1年」的要求保持一致。此外，通過鼓勵金融機構發行1年期（含）以內的浮動利率同業存單，並參考上海銀行間同業拆借利率（Shibor）定價，也有利於進一步培育貨幣市場基準利率。

「模擬測算顯示，明確同業存單的期限不超過1年對同業存單市場的影響不大。」孫國峰指出，目前，1年期（不含）以上同業存單的發行量和餘額均相對較少。從發行量看，今年前6個月，1年期（不含）以上同業存單的發行量為372億元，僅占同業存單發行總量的0.4%。從餘額看，截至今年6月末，1年期（不含）以上同業存單餘額為1115億元，僅占同業存單餘額總量的1.4%。同時，此前已發行的1年期（不含）以上同業存單可繼續存續至到期，對存量同業存單的正常到期兌付也不會產生影響。

同業存單于2013年12月正式推出，具有透明度高、流動性強、市場化程度高等特點，滿足了利率市場化環境下金融機構同業往來的需要，也有利於提高同業業務整體透明度和規範程度。在近年來銀行同業業務快速擴張的大背景下，同業存單市場發展相對較快。為加強同業業務評估，更好地反映金融機構對批發性融資的依賴程度，引導金融機構做好流動性管理，人民銀行於8月中旬通過《貨幣政策執行報告》宣布，擬從2018年一季度開始，將不超過1年期（含）的同業存單納入宏觀審慎評估（MPA）的同業負債佔比指標。

孫國峰表示，人民銀行將繼續引導和督促同業存單市場規範發展，進一步深化利率市場化改革，並加強與金融機構的溝通，穩定市場預期，實現相關工作平穩有序推進。