中國海軍以實力立威！

來源 | 安邦智庫 國際關係研究中心

長久以來，世人眼中的軍隊在海外的形象一直是「以和為貴」，在各種維和行動中，修橋、鋪路的多，拔刀相助的少，即使自身受到了威脅，也是秉承慎用武力的原則。由於缺乏動武的表現，國際社會認為大而不強的人比比皆是。

不過近來，軍方也開始在海外當起警察來了。5月5日，海軍將三名索馬利亞海盜移交給了索馬利亞當局。據媒體報道，在當天全副武裝的海軍人員將三人送到了索馬利亞北部的半自治區邦特蘭的警察局，其中一名嫌犯是當地的海盜頭目AW KOOMBE。

這三名海盜的由來應該與4月初海軍的解救行動有關。4月9日，海軍第25批護航編隊在亞丁灣解救了被海盜劫持的吐瓦魯籍OS35號貨船。這是海軍首次在亞丁灣、索馬利亞海域營救遭海盜登船襲擊的外籍船隻。當時就有消息稱在行動中海軍還至少抓獲了3名海盜，不過事後中方並未就此多言，現在這件事才得以證實。

此次是海軍在開展索馬利亞海域護航任務以來向索馬利亞當局首次移交抓獲的海盜，雖然海盜的人數不多，但意義重大。

首先，這是交給世界的一份有關維護國際社會安全職責的「答卷」。自從改革開放以來，採取和平崛起的模式，很少在國際上以武示人，再加上經濟的飛速發展，導致一些別有用心之人指責是在「搭便車」，不為世界和平出力卻坐享和平紅利。

如2014年時任美國總統的歐巴馬在被《紐約時報》專欄作家弗里德曼問到如何看待，以及在世界上扮演的角色時，歐巴馬稱：「搭了30年的便車了，且一直沒有什麼問題，沒有人指望他們做任何事情。」其實從上世紀八九十年代開始，就參與了大量聯合國維和任務，為世界和平做了自己應有的貢獻。

近年來，隨著實力的不斷增長，對世界的和平與發展的作用越來越顯著。目前，分攤聯合國會費的比額為5.15%，分攤維和經費的比額為6.64%，是聯合國第六大、發展家最大的會費攤款國。但是總的來說，「搭便車」論還是有市場的，關鍵就是在國際安全領域的「戰績」還是太少。

但是索馬利亞海盜的存在給了機會，索馬利亞海盜的起源本是一些自發組織起來武裝對抗外國漁船在索馬利亞水域非法捕魚活動的普通漁民，可是當他們發現在這條黃金水道干搶劫、綁架、勒索的勾當比打漁更有利可圖時，便逐漸成了氣候，愈演愈烈，最終一度成為嚴重的國際社會安全問題，也成了各大媒體關注的「明星」。因此很多國家都派出軍艦在亞丁灣巡邏護航，也在2008年10月19日向亞丁灣派出艦隊和特戰隊員執行護航任務，到目前為止成效顯著，大大降低了海盜對我航運的威脅。

此次實打實地交出了3名在索馬利亞海域打劫過往商船、擾亂國際航運秩序的海盜，用板上釘釘的事實讓世界看到了的行動與決心，也可以堵住很多人的嘴。

同時，此次的移交讓一些企圖有功勞就搶、有責任就推的國家無地自容。在當日的解救行動成功后，印度國防部就發布消息，稱印度海軍獲得了被劫持貨船的求救信號，並向事故預計水域派遣了軍艦。聲明說，印度海軍抵達時海盜已經逃走，船員們在確定安全后才陸續離開安全室。附近的海軍也參與此次行動，在印度海軍直升機在空中掩護下，一起護送該商船及船員安全離開……，一番言論說得好像自己才是主角。

但事後，被解救船員發布的視頻卻打了印方的臉，這些船員稱當時周圍有很多國家的軍艦，卻只有人衝上來救了他們。這次海軍移交海盜更是將印度「搶功」的醜態公之於眾，正所謂「有了對比才更見差異」，得益於印度的「襯托」，的國際形象又上了一個台階。

節選自：安邦智庫《國際關係簡報》總第60期，2017年5月10日

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