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韓國的網速那麼快, 為什麼中國的網速那麼慢?

韓國網速為什麼這麼快?韓國互聯網的革命是在1999年因HANARO通訊而開始的。由於國有企業韓國通信牢牢掌握了固定電話市場和ISDN壟斷網路接入,雖然無論韓國政府還是競爭對手韓國通信都認為ADSL技術不成熟而無法商用化,但是1999年4月HANARO在全球首次推出的ADSL速度高達1M bps,遙遙領先於當時韓國通信的ISDN方式接入速度128Kbps.隨後,HANARO推出包月2.8萬韓元(摺合人民幣170元)低價政策進而轟動了整個韓國,也促使韓國通信放棄ISDN而推出了ADSL服務。韓國互聯網革命從此拉開了真正的帷幕,並提供了韓國進入IT強國的基石。

十年以來,韓國互聯網接入速度持續加速,至今100M bps已經成為了一般家庭的標準。雖然速度是以前的100倍,但包月價格還是相近於起初價格,即2.75萬韓元(摺合人民幣167元)。韓國放送通信委員會發布《未來互聯網發展計劃》稱,以2010年的100M bps標準,到2012年互聯網接入速度擬上升至1Gbps,到2020年上升至10Gbps,也就是10年內加速100倍。

對比韓國電信業的競爭,在我看來,網速慢的最大原因是缺乏有效競爭。互聯網接入市場仍是幾乎被電信和聯通瓜分的,兩者分別在南方和北方享受地域壟斷優勢,寬頻產業實質上還是處於行政壟斷的處境。

另外一個原因是移動、電信及聯通等三大運營商的高管是經常互相調任的。比如2004年,移動副總經理王曉初調往電信接任總經理;聯通董事長王建宙調往移動接任總經理;電信副總經理常小兵到聯通接任董事長;網通副總經理冷榮泉調任電信副總經理,接替早前常小兵的職位。還有聯通董事長常小兵重回電信任董事長。在國有通信運營商的高管們互相調任的情況下,高管們破寡頭壟斷的似乎沒有動力打現狀。美國喬治亞理工大學的Dan Breznitz教授,在出版的《Run of the Red Q ueen》一書上,也論證了這一點:高管們在將來可能會調任競爭對手的情況下,難以形成動機投入巨資使得現任企業擁有市場支配地位。如果有關部門成功地遏制企業間惡性競爭的話,由此導致的另一個結果對互聯網的發展並不太有利。由於缺乏有效競爭,網速還維持在令人不滿的低位上。

在最近的兩會上面,國內三大運營商電信、聯通、移動表示在今年十月份開始,將實行全面的網路提速,解決網路慢的問題。



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