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重磅!美國留學生簽證恐生變,回到一年一簽!

重磅!美國留學生簽證恐生變,回到一年一簽!

據《華盛頓郵報》報道,美國國土安全局的高級官員正在商議一項提案,要求國際學生每年都要申請留美許可(reapply for permission to stay in the United States every year)。這或將會造成數以千計來自於,印度和其他國家留學生留學費用的增加。

新規旨在保護國家安全

報道稱,該提案還在計劃階段,要至少18個月才能夠產生實質意義上的改變。該計劃也要求國務院的同意。據悉,這一提案旨在通過密切觀測學生來提升國家安全。

國土安全部發言人大衛·勒潘(David Lapan)拒絕透露上周五的討論內容,但是確認國際學生項目是國土安全部正在評估的項目。他說,國土安全部正在探索不同的措施,確保包括留學生項目在內的移民項目能夠盡大可能維護國家利益,確保國家安全和公共安全,維護移民制度的完整性。

與現在的簽證政策有什麼不同?

目前:留學生簽證時需繳納一次性的SEVIS費 (全稱:學生及交流學者信息系統管理費)

新提案:如果此提案通過,那麼每個留學生就要每年重新支付SEVIS費。

變化二:I-20

目前:只要學生在學校就讀,那麼學生身份就一直有效。在簽證有效期內,留學生可以轉學而不重新申請簽證。只要I-20表不過期,就一直可以維持學生身份。

新提案:如果學生轉學,學生沒有按時畢業,都需要重新申請簽證。

(目前,學生轉學后,學校提供暫時的transfer pending I-20,而不用重新申請簽證)

變化三:有效期

目前:國際學生的簽證為5年有效。

提案:留學生需每年申請一次簽證。

美國移民局官網繳納SEVIS費用頁面。(美國移民局官網截圖)

學校和學生可能兩敗俱傷

美國國土安全部門的工作人員稱,這一規定可能會遭到不少大學的抵抗,因其勢必導致留學生數量減少,而學校也需要在管理上付出更多時間和精力,以保證所有學生的畢業論文都能如期通過,最終也會讓學校的收入減少。

那麼,留學生到底給美國帶來了多少財政收入呢?

根據移民及海關執法局(ICE)報告,至今年五月,亞洲學生佔美國國際留學生比例的77%。本年在美國有362,368名留學生;韓國在美國有71,204名留學生,沙烏地阿拉伯在美國則有55,806名留學生。加州是美國留學生最多的州,有超過200,000名留學生。而紐約大學則是擁有最多留學生的大學。

美國留學生十大來源國圖片來源:2016門戶開放報告)

根據紐約一家非盈利組織—國際教育協會(IIE),在美留學生數量已經達到了美國歷史最大,為美國經濟貢獻了數十億美元。IIE顯示,外國留學生數目佔美國2000所高校的5%。越來越多的高校為了增加學校多樣性,招收國際學生。同時因為一些學生是全額支付學費的,他們僅在2015年就為美國經濟增收350億美元。

▲耶魯大學正在修建新校舍,預備進一步招收來自世界各地的新生,以滿足需求。十年間耶魯的國際學生增長了46%。(圖自:《華盛頓郵報》)

而除了收入減少外,移民局對待學生的態度也引起了教育界人士的不滿。

國際教育學會公共政策部副主任吉爾?韋爾奇(Jill Welch)表示,責令國際學生每年重新申請簽證「冗雜而毫無意義」。

韋爾奇表示:「歷任外交政策領導人都相信這一點:來美學習的國際學生是我們的財富,而不應該被視為是威脅……」

而美國大學聯合會發言人佩德羅?里貝羅(Pedro Ribeiro)則提出了一個更加現實的問題:「對於那些在結課後還要花更多時間完成論文的學生來說,這一變化可能會給他們帶來巨大影響。」

延遲創業簽證EB-6

除了改革留學生簽證外,國土安全部宣布,「延期執行『國際創業家條例』(International Entrepreneur Rule)」延遲8個月實施。

這項被稱為「創業簽證」(EB-6)的項目,是前總統歐巴馬在卸任前發布的政策,申請者在美國創立公司,可以獲得最長5年的留美許可,最低申請額只需要25萬美金。

這項政策公布之初,吸引了許多留學生和中產階級的目光,在沒有能力承擔投資移民的情況下,通過「創業簽證」移民美國成為很多人的首選。

如今,這項政策被宣布延遲8個月實施,業內人士表示,這相當於變相取消這項政策,8個月之後要麼再度延遲,要麼直接公布取消。

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