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我國都市農業發展存在不少問題和不足,你中了幾條?

我國都市農業發展存在不少問題和不足,你中了幾條?

都市農業已成為服務城市多元功能訴求、助推城鄉一體化發展的重要載體,是讓城鄉更加宜居、宜業、宜游的有效途徑,也是一條非常重要和值得推廣的新型城鎮化產業發展之路。

20世紀中期,都市農業率先興起於歐美、日本等城鎮化程度較高的發達國家。基於對自然生態環境和農業社會責任的重視,在城市擴張和發展過程中,這些發達國家會有意識地保留都市圈內的部分農田用於種植或養殖。在歐洲,發展都市農業經濟功能的基礎上,更偏重於對農業的生活、社會、生態、環保等功能進行拓展和開發。如:

德國以生活社會功能為主的市民農園,市民可以從政府或土地私有者那裡租賃土地,享受農業耕種、體驗田園生活,只是,如果市民租賃的是政府的公有土地,其種養的農產品是不允許對外出售的;

法國以生態環保功能為主的田園都市,主要是利用農業把高速公路、工廠等有污染的地區和居民分隔開來,營造寧靜、清潔的生活環境;

荷蘭以創匯經濟功能為主的工廠化農業,在強調農業與自然環境協調發展的基礎上,大力發展設施農業和溫室產業,並按照工業方式對農業生產環節、生長周期、銷售管理等進行安排,使都市農業成為了出口創匯的主要基地。

在亞洲,都市農業發展最具代表性是日本和新加坡,這兩個國家選擇的是經濟和生態兼顧的模式。具體而言,日本是分散的點片狀庭院農業,也可以稱之為被都市圈包圍的農業;而「花園城市」新加坡則是高科技、高產值的產業化農業,主要發展的是集約型的現代農業科技園和農業生物科技園。

從上世紀90年代開始,東部沿海一些發達地區借鑒國外成功經驗開始探索都市農業發展之路,進入新世紀后,中西部地區也逐漸將都市現代農業發展提上日程。各地都市農業只有在新型城鎮化進程中找到適宜的發展模式才能夠生存。

當前,國內城市大多正處於傳統城郊農業向現代都市農業轉變的探索時期,其農業發展選擇何種模式才能更好、更快地完成傳統農業向現代農業的轉型,並引領傳統農區逐步實現農業現代化,已經成為國內都市農業發展的一個重要課題。

經過多年的實踐,國內一些城市探索出了符合自身實際、具有當地特色的都市農業發展模式,其中比較典型的模式主要有特色高效種養模式、市民農園模式、休閑觀光模式、產業化經營模式以及高新技術模式等。

五種模式具體內容請查看往期內:做都市農業,五種典型發展模式你不得不懂)

從各地都市農業發展實踐來看,不同地區經濟基礎、社會水平、自然條件不同,都市農業的發展模式也不盡相同。國內大多數城市正處於都市農業發展的起步階段,實踐模式還不太成熟,尚存在不少問題和不足。

1、發展模式雷同,缺乏區域特色

目前國內發展速度較快的都市農業基本上都是旅遊、觀光、休閑型的,這其中又以觀賞、品嘗、採摘等活動為主的農家樂、鄉村游居多。不少地區發展都市農業盲目跟風、簡單效仿,未能充分挖掘、利用和保護好自身資源和優勢,沒有形成清晰的功能定位和主導產業,由於開發基礎薄弱、產品形式單一,加上沒有考慮市場容量以及缺乏品牌意識等因素,往往收效甚微,造成資源浪費和重複建設,甚至破壞了當地的自然生態環境。

2、普遍偏重於經濟功能,其他功能重視不夠

縱觀歐美、日本等國的發展模式,儘管各國對都市農業功能的側重點有所不同,但都是基於多元化功能的發展目標,因此取得了良好的經濟、社會和生態效益。雖然都市農業的多功能性在國內已成為共識,在實際發展中也有不同程度的體現,如寧波、秦皇島、武漢等地都市農業的發展就是很好的證明。但整體上看,各地都市農業發展主要考慮的還是增加農業生產經營收入,功能拓展也主要體現在休閑體驗方面,對改善美化城市環境、增加就業機會、傳承農耕文化、發展社會公益等問題不夠重視。

3、科技支撐能力有待提升

荷蘭和新加坡都市農業的發展模式已充分表明,科學技術是都市農業強有力的依託和支撐。因此,不管是否定位於高科技型都市農業發展模式,都不能忽視科技水平的提高。當前,都市農業的科技含量總體偏低,生產設施和配套設備不完善,科技創新能力比較弱,良種繁育速度和質量難以滿足發展的需要,向其他地區輻射、輸出先進農藝、設施、科技的作用也很有限。

4、現有模式資源環境約束加劇

都市農業高投入、高消耗的發展模式依然常見,一方面,這樣的農業生產方式會導致城市土地和水資源受到不同程度的污染,另一方面,城鎮化加快推進、城市框架逐漸拉大,各種資源加速向城市建設轉移,都市農業的發展空間不斷萎縮,土地、水、資金等資源瓶頸比較明顯,高投入、高消耗的發展模式難以持續。此外,對於以原生態、有機生產方式為特點的都市農業發展模式來說,在標準化的生產和檢驗體系不完善的情況下,人們更多的則是擔心農業生產會受到城市、工業廢水廢氣的污染,從而無法真正獲得綠色健康的農產品。

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免責聲明:本文來源於開放導報,原標題《都市農業創新思路》,作者苗潔,系河南省社會科學院研究員。本文目的在於傳遞更多信息,本站只提供參考並不構成任何投資及應用建議。文章版權歸原作者所有,內容為作者個人觀點,並不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。如涉及作品內容、版權和其它問題,請與我們聯繫,我們將在第一時間友好處理!

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