「工業綠動力」圈子擴圍 山東將確保完成年均降低3.66%的節能目標

◆經濟導報記者 吳淑娟 濟南報道

「今年山東將確保完成年均降低3.66%的節能目標，工業固廢綜合利用率達到86.5%，節能環保產業實現銷售收入7100億元。」山東省政府節能辦主任劉緒聰在日前舉行的全省節能工作會議上透露。

高耗能產業佔比高煤炭減量任務重

據劉緒聰介紹，2016年，山東工業能耗佔比降低。工業能耗佔全社會能耗的比重，近3年來首次下降，降低幅度接近1個百分點；萬元GDP能耗同比下降5.15%，能耗總量增幅低於「十三五」年均控制目標；煤炭消費增勢回落。全年煤炭消費總量同比增長2.0%，比上年回落1.4個百分點。節能環保產業實現銷售收入6300億元。

「工業綠動力」計劃實施以來，已完成項目2735個，年節約標煤838萬噸，減排二氧化碳2095萬噸，鍋爐平均熱效率由60%提高到90%以上，煤炭燃盡率提高到98%左右。401家單位被責令限期整改，對5家單位實施行政處罰，對存在不合理用能行為的343家單位提出節能建議措施，查處淘汰高耗能落後設備6041（台）套。

「去年大部分市完成了年度節能強度目標任務，有8個市降幅高於全省平均水平，但未完成的市由2015年的1個增加到3個。」劉緒聰表示，山東長期形成的產業結構問題沒有根本改變，能耗仍在慣性增長；有的地方對節能降耗不重視，高耗能項目不能有效控制，能源置換與替代沒有嚴格落實；甚至出現為上項目弄虛作假，出假證明、假報告現象。

據了解，「十一五」和「十二五」期間，山東萬元GDP能耗累計分別下降22%和19.8%，均超額完成國家下達的目標任務，但節能空間也相對減小。「十三五」期間，國家下達山東萬元GDP能耗降低17%，總量4.2億噸標煤。據測算，實現山東「十三五」GDP年均增長7.5%的規劃目標，用能將達到4.55億噸標煤，超過國家總量目標3500萬噸，能耗指標與經濟增長目標不匹配的矛盾突出。另外，按照煤炭減量計劃，山東2017年比2012年要減少煤耗2000萬噸，「雙控一減」任務艱巨。

「山東六大高耗能產業佔比有所下降，卻仍遠高於全國平均水平。」劉緒聰表示，總量控制方面，2014、2015年山東未完成國家下達的目標任務，去年被國家發改委等部門通報。煤炭減量方面，山東2015年煤炭消費量4.1億噸，比2012年增加694萬噸，是全國唯一未完成減量任務的省份。

綠色製造發力

據劉緒聰透露，今年山東將在地煉、焦化行業開展能效「領跑者」活動，在其他行業開展對標趕超活動。對量大面廣的鍋爐、窯爐、電機、照明等實施能效提升工程，推廣使用高效節能產品。提倡終端用能產品生產企業實施能效標識制度，鼓勵高效照明產品、太陽能光熱產品、節能電機和變壓器等企業開展節能認證，力爭新增證書800張。

在「工業綠動力」計劃方面，從試點市向全省，從鍋爐改造向冶金、建材、化工等行業的其他用能設備，從太陽能集熱產品向地熱能、空氣能、生物質能拓展。鍋爐等燃煤設備改造，結合大氣污染防治，仍以京津冀周邊地區及省會城市群為主，太陽能集熱利用、LED照明推廣可以向其他市傾斜。

劉緒聰表示，山東將選取200個節能環保項目，聯合人行濟南分行組織召開銀企洽談會。圍繞高效節能電機、高效泵類、大氣污染治理設備等，組織召開節能環保技術裝備和產品對接會。聯合省環保部門建設電商服務平台，實現節能環保技術裝備和產品「線上」「線下」對接交易。推動節能環保科研機構、骨幹企業、服務公司在技術研發、產品設計、產品檢測、製造服務等方面加強合作，形成10家公共服務平台。在綠色製造體系建設方面，爭取到2020年，創建10個綠色園區、100家綠色工廠、開發1000種綠色產品。