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【消費辣評】消費公益賠償之訴更有威懾力

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(大巢 作品)

放任病豬、死豬入場屠宰,對豬肉噴洒或浸泡有毒有害液體後進行銷售。3月8日,廣東省消委會代表消費者,向深圳市中級人民法院提起民事公益訴訟,請求法院判令此案中涉嫌生產、銷售不符合安全標準食品以及生產、銷售有毒、有害食品的犯罪嫌疑人20人承擔賠償金1006.2萬元,在省級以上新聞媒體公開賠禮道歉。法院已受理此案。這是廣東消費民事公益訴訟第一案,而此案以懲罰性損害賠償作為訴訟請求則開創先河,屬全國第一起消費公益賠償之訴。(據《消費者報》3月17日報道)→點擊閱讀相關報道

公益訴訟是一項全新的司法實踐,目前僅在環保和消費領域推行。2014年,修訂后的《消費者權益保護法》實施后,一些地方的消費者組織,作為法定的機關和組織,已多次針對 「實名制車票丟失仍需補票」「手機預裝軟體卸載難」「供水公司霸王條款」等提起消費公益訴訟,維護消費者在某些方面的合法權益。不過,這些消費公益訴訟均為「制止性公益訴訟」,意在制止某些侵權行為,不具較重的懲罰意義。

此次消費公益賠償之訴,以懲罰性損害賠償作為訴訟請求,起訴20名犯罪嫌疑人承擔賠償金1006.2萬元,則是賠償性公益訴訟。這起案件中,犯罪嫌疑人放任病豬、死豬入場屠宰,對豬肉噴洒或浸泡有毒有害液體後進行銷售,不知傷害了多少消費者的身體健康?對這類性質惡劣、危害深遠、嚴重侵權的行為,應當祭起「賠償性公益訴訟」這一有力的司法武器。

廣東省消委會的這次公益訴訟,以懲罰性損害賠償作為訴訟請求,比制止性公益訴訟更有震懾力。

長期以來,在打擊假冒偽劣產品過程中,懲罰性巨額賠償制度沒有充分發揮威力,形成了違法成本低、守法成本高的尷尬現實。目前,地溝油、瘦肉精、殭屍肉等問題層出不窮、屢禁不止,再多的查處曝光案例,也不足以撼動後來者瘋狂追逐經濟利益的貪婪之心。過低的處罰甚至還可能造成個別執法部門 「放水養魚」,與違法者結成利益同盟,執法僅為收取一點罰款。這就需要多多提起「消費公益賠償之訴」,以增強法律的威懾力。期待這起高達千萬元的 「消費公益賠償之訴」,成為其他消費公益訴訟案件的標杆。

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