貴州打響易地扶貧搬遷第一炮

央廣網貴陽3月6日消息（記者王珩 貴州台記者王慶江）打響脫貧「當頭炮」，易地搬遷奔小康；貴州在全國率先打響易地扶貧搬遷第一炮，圍繞「怎麼搬」和「搬出來后怎麼辦」兩大問題，貴州如何精準抓好搬遷安置，實現搬得出、穩得住、能致富目標？

陽春三月，走進惠水縣明田易地扶貧搬遷安置點——明田新村。村前的菜地已經冒出新綠；左側的金田科技園機械隆隆、一片忙碌；移民社區服務中心工作人員正在播報企業的招聘啟事。

半年前，來自惠水縣擺金鎮蠻河村的餘存斌一家6口人搬進明田新村，住上了100平米的樓房。新房子窗明几淨，沙發等傢具一應俱全，「主要解決的就是小孩的就學、就業。一家三分地那個「微田園」，就是解決那些45歲以上的老年人種點菜，減少點成本開支。」

樓上居住、樓下就醫；村裡上學、村口就業；這是大多數村民搬遷后的新生活。然而，對於搬遷戶王祿彬來說一時半會兒還適應不了新環境，「農民一輩子總是覺得靠山吃山、靠水吃水，就覺得挺懷念的，本來那時我是去上了下班的，上了沒得幾天，然後沒太適應，然後又沒去上，這幾天我也是在找工作。」

惠水縣水庫和生態移民局生態科負責人王偉全發現，有王祿彬這樣想法的搬遷戶不止他一個，「有一部分群眾對就業保障的計劃信心不足，擔心找不到謀生出路不願意搬。就業方面就是大部分的搬遷群眾沒有技能特長，不能適應企業的用工需求，進企業就存在了一定的困難。移民群眾大部分都是來自於那個農村，不適應朝九晚五的管理模式。」

2017年的政府工作報告中提出，今年全國要完成易地扶貧搬遷340萬人。貴州也明確了搬遷75萬人、整體搬遷自然村寨3500個的目標。

易地扶貧搬遷作為破解貴州省脫貧攻堅難題的重大舉措，是一項複雜的系統工程，任務重、時間緊、難點多，其中妥善解決好貧困群眾後續生產生活問題顯得尤為重要。

「希望國家給我們有周密的安排，加大培訓力度，來培訓這些人就業上崗，給一些優惠的政策，多渠道給農民增收，希望搬得出去，穩得住」。今年上會，全國人大代表、平壩區高峰鎮麻郎村黨支部書記劉橋英帶來的建議，就是關於易地扶貧搬遷後續發展的內容。

保障生計需要發展產業，但是全國人大代表黃惠玲認為產業選擇還要因地制宜，關鍵是要能夠促進搬遷戶增收，「選擇產業很重要，不是什麼樣的產業都能進得來，這個產業怎麼能夠帶動我們移民搬遷出來的老百姓就業增收，對企業的扶持呀、幫助呀這一塊也要做到，對企業的引進一定要考慮企業的良性發展，才能夠對我們農民的增收這一塊才能起得到作用。」

全國政協委員胡國珍則認為，發展產業更需要考慮長效機制，「比如說我們金融的幫扶、特惠貸等方面，要和企業和農業合作社和一些產業的保險結合起來，讓農民最小的去承擔風險，就是市場怎麼波動，農民的收入能夠相對的固定和穩定，來促進他的增收。」

住上新房子，就醫就學就業有了保障，但是搬遷戶故土難離的鄉愁如何緩解？如何讓搬遷群眾安居樂業？鄭維勇代表建議，可以採取「一對一」的幫扶方式，幫助搬遷戶適應新環境、融入新環境，同時對於搬遷戶的土地情結儘可能的給予滿足，「因為長期以來他對這個土地比較有感情，現在國家政策也比較好，他家鄉的土地還是他自己的。那麼我們也通過退耕還林，結合農業產業發展，他也可以空閑的時間，回去把他自己的農業產業鞏固起來。同時我們也在試著探討，就是搬進來的地方，我們盡量用一些土地資源來滿足我們的群眾，比如說按照一戶一畝或是幾分，讓他自己耕種，我們用政府租賃的這種方式分配給群眾，這樣來解決他對土地的眷戀。」