【每周大事】2017年7月22日～28日

7月22日，中俄「海上聯合－2017」演習開幕式在演習導演部舉行，中方總導演、海軍副司令員田中致開幕辭，俄方總導演、俄海軍副司令費多堅科夫致辭並宣布演習開始。當地時間7月25日，參加中俄「海上聯合－2017」軍演的海軍艦艇從俄羅斯加里寧格勒波羅的斯克軍港解纜起航，同俄方艦艇一道前往演習海域。這標誌著演習正式進入海上聯合行動實施階段。

據新華社7月23日報道，最高法、最高檢日前公布《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》，於2017年7月25日起實施。解釋共十四條，分別對組織賣淫罪、強迫賣淫罪、協助組織賣淫罪「情節嚴重」的認定標準，引誘、容留、介紹賣淫罪的入罪標準和「情節嚴重」的認定標準，傳播性病罪「明知」的認定以及對明知自己感染艾滋病病毒而賣淫、嫖娼行為的處理等問題作出了規定。

7月24日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議強調，做好下半年經濟工作，要堅持穩中求進工作總基調，更好把握穩和進的關係，把握好平衡，把握好時機，把握好度。要保持政策連續性和穩定性，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，堅持以供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，確保經濟平穩健康發展，提高經濟運行質量和效益；確保供給側結構性改革得到深化，推動經濟結構調整取得實質性進展；確保守住不發生系統性金融風險的底線。各方面要努力工作，保持社會大局穩定，盡職盡責為黨的十九大召開創造良好環境。

7月24日，中共中央政治局就推進軍隊規模結構和力量編成改革，重塑特色現代軍事力量體系進行第四十二次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，深化國防和軍隊改革是一場攻堅戰役，軍隊要全力以赴，全黨全國要大力支持，堅持軍地一盤棋，齊心協力完成跨軍地改革任務，以實際行動支持國防和軍隊改革，把軍政軍民團結的政治優勢轉化為助推改革強軍的巨大力量。

7月24日，國務院新聞辦公室在京舉行新聞發布會。 國防部新聞發言人吳謙在發布會上說，6月中旬，中方在洞朗地區道路施工時，遭到印軍越線阻攔。洞朗地區是領土，中方在自己領土上進行正常的修路活動，這是的主權行為，完全正當合法。印方公然派軍隊越過雙方承認的邊界線進入境內，其行為嚴重損害主權、嚴重違反了國際法基本準則。吳謙提醒印方不要心存僥倖，不要抱著不切實際的幻想。人民解放軍建軍90年的歷史證明了一點，那就是我們捍衛國家主權和領土完整的能力手段不斷增強，決心意志堅定不移。撼山易，撼解放軍難。

據新華社7月24日報道，鑒於孫政才同志涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。

據新華社7月25日報道，日前，國務院辦公廳印發《關於建立現代醫院管理制度的指導意見》，就全面深化公立醫院綜合改革，建立現代醫院管理制度作出部署。《意見》指出，現代醫院管理制度是特色基本醫療衛生制度的重要組成部分。建立現代醫院管理制度，要堅持以人民健康為中心，堅持公立醫院的公益性，堅持政事分開、管辦分開，堅持分類指導，鼓勵探索創新，把社會效益放在首位，實行所有權與經營權分離，實現醫院治理體系和管理能力現代化。到2020年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制，促進社會辦醫健康發展，推動各級各類醫院管理規範化、精細化、科學化，基本建立權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監督有力的現代醫院管理制度。

7月25日，民政部召開新聞發布會通報，截至7月24日，今年以來洪澇、滑坡等各種自然災害已造成8330萬人次受災，402人因災遇難，129人失蹤。災害還造成358萬人次緊急轉移安置，120萬人次需緊急生活救助；11萬間房屋倒塌，20餘萬間房屋嚴重損壞，約80萬間房屋一般損壞；農作物受災面積達到1233萬公頃，其中絕收100餘萬公頃；直接經濟損失1704.6億元。國家減災委辦公室常務副主任、民政部救災司司長龐陳敏介紹說，總的看，全國災情與2009年至2016年同期均值相比偏輕，主要呈現三個特點：一是豪雨洪澇集中發生且災情嚴重；二是地質災害造成人員傷亡情況嚴重；三是全國風雹災害點多面廣。

7月25日，美國國會眾議院表決通過了一項針對俄羅斯、伊朗和朝鮮三國的制裁議案。根據該議案，美國將以俄羅斯涉嫌干涉美國2016年總統選舉和烏克蘭危機等為由，追加對俄相關個人和實體的經濟制裁；將以發展彈道導彈項目等為由，對伊朗和朝鮮實施制裁。除制裁內容外，議案還限制了美國總統解除對俄制裁的權力。

7月26日至27日，省部級主要領導幹部「學習習近平總書記重要講話精神，迎接黨的十九大」專題研討班在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發表重要講話強調，特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，全黨必須高舉特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保黨和國家事業始終沿著正確方向勝利前進。我們要牢牢把握髮展的階段性特徵，牢牢把握人民群眾對美好生活的嚮往，提出新的思路、新的戰略、新的舉措，繼續統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局，決勝全面建成小康社會，奪取特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的夢不懈奮鬥。

據新華社7月27日報道，近日，由黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會制定的《共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《國家功勛榮譽表彰條例》《軍隊功勛榮譽表彰條例》《「共和國勳章」和國家榮譽稱號授予辦法》《「七一勳章」授予辦法》《「八一勳章」授予辦法》《「友誼勳章」授予辦法》，已經中共中央批准實施。建立黨、國家、軍隊功勛簿，確立以「五章一簿」為主幹的統一、規範、權威的功勛榮譽表彰制度體系。其中，「共和國勳章」是國家最高榮譽。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視功勛榮譽表彰工作。為此，黨中央決定構建「1+1+3」的黨和國家功勛榮譽表彰制度體系，即，黨中央制定一個指導性文件，全國人大常委會制定一部法律，有關方面分別制定黨內、國家、軍隊3個功勛榮譽表彰條例。

7月27日，移動、電信和聯通宣布，將比此前計劃提前一個月，於9月1日起全面取消手機國內長途、漫遊費。

據新華社7月27日報道，近日，國務院辦公廳印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，加強固體廢物回收利用管理，大力發展循環經濟，切實改善環境質量、維護國家生態環境安全和人民群眾身體健康。

7月28日，中央軍委頒授「八一勳章」和授予榮譽稱號儀式在京隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向「八一勳章」獲得者頒授勳章和證書，向獲得榮譽稱號的單位頒授獎旗。麥賢得、馬偉明、李中華、王忠心、景海鵬、程開甲、韋昌進、王剛、冷鵬飛、印春榮等獲得「八一勳章」的同志依次上前，習近平為他們佩掛勳章、頒發證書，同他們親切握手、合影留念。隨後，習近平向獲得「學習踐行黨的創新理論模範連」榮譽稱號的陸軍某部裝甲步兵3連頒授獎旗。

7月28日，中央軍委晉陞上將軍銜儀式在北京八一大樓隆重舉行。中央軍委主席習近平向晉陞上將軍銜的軍官頒發命令狀。這次晉陞上將軍銜的軍官是：中部戰區司令員韓衛國、陸軍政治委員劉雷、空軍政治委員於忠福、火箭軍政治委員王家勝、戰略支援部隊司令員高津。

7月28日，巴其斯坦最高法院對謝里夫家族涉嫌腐敗案作出裁決，決定取消謝里夫總理任職資格，要求國家稽查局對此進行立案調查。巴其斯坦穆斯林聯盟（謝里夫派）發言人發表聲明說，該黨尊重最高法院裁決，謝里夫已交出總理權力。

據朝中社報道，7月28日晚間，朝鮮第二次成功試射了「火星－14」洲際彈道導彈。本次試射在朝鮮西北部地區進行。此前，7月4日，朝鮮宣布第一次成功試射「火星－14」洲際彈道導彈。

主編：王謙

編輯：蘇蕾