石家莊：人防+技防 讓共享單車有序停放

8月23日下午，共享腳踏車監督小分隊成員在省博物院附近規整沒有按次序停放的共享腳踏車。記者 尹翠莉攝

今年1月，省會首批共享腳踏車亮相。僅半年多時間，石家莊市區各品牌共享腳踏車的數量就達到了32萬輛，各種顏色的共享腳踏車成了城市一景。

一方面是解決了「最後一公里」出行難題，緩解城市擁堵，另一方面是停放無序，「腳踏車圍城」。共享腳踏車在給百姓出行帶來便捷的同時，也給城市管理帶來新的挑戰。

「誰來管，怎麼管？」面對新事物，石家莊市積極探索，初步形成了政府、企業、使用者齊抓共管、有序停放的管理模式。

成立監督小分隊，督導市民文明停放

「大哥，您別把共享腳踏車直接放在捷運口，這邊兒有共享腳踏車指定停放點。」8月23日14時許，石家莊捷運1號線省博物院站入口，一名中年男子剛把一輛摩拜腳踏車支在捷運口旁的空地上，就被一名左臂佩戴著「共享腳踏車停放秩序監督員」紅袖章的男青年叫住了。

「真不好意思啊，我趕時間給忘了。」中年男子笑著解釋。

「我來吧，下次您注意。」男青年將這輛摩拜腳踏車推到了20米開外的共享腳踏車指定停放點。把車子停好后，男青年又將停放點內幾輛車頭朝向錯誤的腳踏車調整好。

這位男青年叫王士傑，是永安行共享腳踏車運維員，也是當天共享腳踏車監督小分隊的小隊長。

在旁邊的幾個停放點，幾名身著摩拜、ofo、酷騎等不同品牌工裝的小分隊成員，也在一旁忙碌著。他們將一輛輛共享腳踏車或市民自有腳踏車擺放到位。

「為了規範停放問題，城管部門在加強管理的同時，組織共享腳踏車企業成立了共享腳踏車監督小分隊。」石家莊市城管委市容處副處長王曉鹿介紹。

「小分隊由一名市城管委工作人員擔任隊長，共享腳踏車運維人員輪流擔任小隊長，隊員由各共享腳踏車企業抽調。」王曉鹿說，根據共享腳踏車市場保有量，每家企業按照比例派出相應數量小分隊成員。

「小分隊的工作內容很多，主要任務是督導、規範市民正確停放共享腳踏車。」王士傑告訴記者，小分隊還會勸阻12周歲以下未成年人騎行共享腳踏車，對違規停放或交通違章者採取暫停或限制使用的處理。

另外，小分隊還負責清理小區內的共享腳踏車「殭屍車」，清理、修復被使用者安裝私鎖的共享腳踏車；對共享腳踏車停放數量過多、超出停車區容量的區域進行疏解；收集違規收取腳踏車停車費行為的相關信息，及時反饋給公安和城管部門。

據介紹，自8月3日成立至今，小分隊已協助擺放共享腳踏車5000多輛；清理車體小廣告2000多處；協助交警、城管上報違章車輛60起；勸阻未滿12周歲未成年人騎行30起；清理上私鎖、「殭屍車」3000多輛。

施划停車位，讓共享腳踏車有處可放

共享腳踏車無序停放的一個重要原因，是無處可放。

8月初，石家莊市城管委組織開展了非機動車停放規範整治行動，要求市區商家超市、商業綜合體、醫院、學校等帶頭規範非機動車停放。同時，選取適當位置增划非機動車停車位，並標明停車方向。

增划非機動車停車位是破解「腳踏車圍城」的關鍵一環。王曉鹿表示，除了政府劃定的白色停車位，石家莊還允許共享腳踏車企業根據後台騎行數據，在共享腳踏車集中的區域劃定停車位。

「我們根據摩拜後台大數據的需求熱力圖，向石家莊市城管委提交了腳踏車停放區方案，審核通過後，按照規定的標準劃定。」摩拜共享腳踏車河北省總經理陳楚生介紹，他們劃定的停放區域有白色的，還有橙色白色相間的。

ofo和永安行的石家莊區域負責人也表示，他們在停車密集區域也劃定了自己的停車位。「所有品牌的共享腳踏車和非機動車都可以停放。」

記者在北國先天下商場附近看到，新增設的白色停車區域內不僅有各種顏色的共享腳踏車，還有很多市民自己的電動車和腳踏車。「以前沒有這麼多停車區域，一些收費的停車位管理員都不願意讓市民在這裡放共享腳踏車，每次騎完都不知道該放哪裡。」正在停放共享腳踏車的宋女士說，設置非機動車停車區后，亂停亂放共享腳踏車現象少多了。

王曉鹿介紹，目前，市區已施划非機動車停車位1.5萬個，下一步，各區城管部門會繼續加大停車位施划力度，根據停車需求量，重點在捷運、學校、醫院、商超周邊進行合理設置。

運用新技術或手段，引導規範文明用車

近日，摩拜腳踏車推出了首個智能停車方案。通過設置智能停車點，規範用戶文明停車。

「我們在車裡預埋了智能停車點的藍牙通信模塊。」陳楚生說，當用戶把摩拜腳踏車駛入智能停車點，停放落鎖后，智能停車點能夠通過自主研發的技術手段，自動採集車輛狀態數據，並與雲端後台系統雙向通信，實時更新APP端的停車點信息。

「這種技術手段可以更好地規範用戶文明用車。」陳楚生告訴記者，他們探索建立了信用分機制，每次文明騎行、有序停放加1分。違規停放者則將被扣除信用分，信用分低於80分時，用車費將提高至每小時100元，而後用戶如果以正確方式用車，因扣分產生的負面影響將逐漸消除。舉報他人違停，經後台客服核實后，可以增加信用分。

據介紹，目前，摩拜在石家莊高新區、長安區和新華區已經建好了幾十個智能停車點，9月還將在石家莊市大批量建設。

記者在採訪時發現，不少共享腳踏車企業都在嘗試探索新的技術或手段，引導規範用戶文明用車。

永安行與支付寶芝麻信用合作，在包括石家莊在內的全國多個城市推出「免押金掃碼租車」服務，「芝麻信用評分600以上可以通過支付寶掃碼免押金騎行，如果騎行當中出現亂停放等不文明行為，用戶的永安行信用積分也會被扣除。」王士傑說，希望通過這些外在的獎懲措施，來引導用戶規範用車。

此外，ofo也正積極試點電子圍欄技術，探索「正面清單+負面清單」的管理模式。

今年6月，石家莊市政府出台的《關於鼓勵和規範互聯網租賃腳踏車健康發展的若干意見》明確提出，「督促運營企業利用電子圍欄等先進手段，引導承租人規範停放。」

「共享腳踏車是城市綠色交通系統的組成部分，我們將聯合相關部門和企業，進一步探索政府搭台、企業擔責、社會共治的管理模式，以服務公眾便利出行。」王曉鹿說。 記者 尹翠莉