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派遣員工的由來始於「日本經濟泡沫化」？

2021/12/25

beeigood

派遣工之所以會出現是因為當年「日本經濟泡沫化」企業為了節省人力成本，而將大量正職員工轉為派遣，等到「日本金融海嘯」出現，大批派遣員工被解雇，東京出現「派遣村」。

日本的派遣員工人數突破200萬人，最後日本修法改革，管制派遣員工人數，目的是避免經濟被拖垮。

派遣員工苦在哪裡？
1) 同工不同酬

2) 工作沒有保障，隨時可能被解雇

3) 沒有年終

4) 薪資被派遣公司抽成

5)一年一聘，甚至只簽11個月，無法累積年資，每一年都歸零。

據日本節目報導正式員工薪水和非正式員工的薪水，薪資差距高達一半左右。隨著年資增加，正職員工會加薪，但派遣員工薪資卻可能不增反減。日劇《派遣女王》（ハケンの品格）劇情便描述派遣員工和正職員工之間的不平等待遇。一旦企業或整體經濟出現危機，派遣工就是第一個被開刀的弱勢族群，和試用期的實習生甚至臨時工一樣缺乏保障。《結婚不結婚》（日語：結婚しない）的女主角也是派遣工，明明工作比正職員工更認真，卻因為以派遣員工的身分入主公司，隨時都有被解聘的可能。延伸閱讀：跟不上時代的風，企業巨人倒閉潮接踵而至｜計算你應得的遣散費，務必要求應有的「謀職假」｜試用期被解雇，也可以領取資遣費？！

台灣跟風，派遣工越來越多，比例不亞於日本

據媒體報導，單位裡，派遣人員位階最低，再來是約僱、才是約聘，派遣公司常為規避年終獎金，合約只簽11個月，加上抽傭制度，假設原定薪資是是35,000元，派遣工實領的收入卻小於30,000元，無年終，加上但約聘必須一年一聘、又有銓敘。未來若考上公職，年資也可以接續。某約娉人員表示當年政府為了瘦身，約聘遇缺不補，才會衍生派遣人員。

行政院政策，中央及地方派遣員工兩年內歸零

國圖退休編審王錫璋撰寫的文章《派遣工歸零之必要》，文中提到：「十幾年前政府開始實施派遣制，被認為是勞工長期低薪的元凶…..因為搬遷新館，業務擴充很多，但正式員工編制，只能增加少數。故不得已，須招雇臨時工作人員。但筆者服務機關對臨時人員亦有分級、升遷制度，從工讀生、助理員、額外幹事，到行政院核准的約、聘雇人員，都有一套考核、升等管理辦法，薪水也會跟著升，故即使不是正式員工，還是有著努力的目標。…..勞基法實施了，政府為了怕負擔過多的勞退基金，開始逐漸實施派遣及外包制度。許多專案，我們明明編列人事費用，一個人有三萬二的薪水，派遣公司派來的員工，實領卻只有兩萬七左右，筆者當時就覺得被派遣公司賺很多了。這跟農產品一樣，多一層盤商，就多一層剝削。」

行政院副發言人丁允恭表示行政院是鼓勵地方跟進，並非強制要求

行政院及所屬機關2018年首季聘用7,238名派遣人員，行政院發言人Kolas於7月18日表示，行政院長賴清德認為保障勞工權益須從政府做起，核定派遣人員二年內歸零，改以公開遴選程序聘用。

谷辣斯表示，派遣人員與臨時人員都有簽訂合約，並明定工作起迄時間，最大的差別是派遣工為Ａ公司聘僱、派到Ｂ公司服務，導致權責不分，發生爭議時勞工容易成為人球，派遣歸零就是希望改變契約型態，讓政府直接當老闆聘僱員工。

新北市的派遣人員最多？

台北市政府人事處管理科長莊美珠說，北市從２０１５年起，就不再新增勞動派遣人員，目前只有５名派遣人員。桃園市長鄭文燦表示，他第一年上任發現市府只剩下１０餘名派遣員工，當下裁示不再聘用，因此２０１５年起桃園已沒有任何派遣員工。台南市政府強調市府及所屬機關派遣人力為０，「原本就沒有，以後也沒有」。高雄市政府表示，市府２０１５年起，即未進用任何一位派遣人員。

新北市政府人事處表示，市府目前派遣人員為１１０餘人。台中市政府表示，市府各局處及所屬單位共有７８位派遣人員。

▲篠原涼子主演的＜ハケンの品格＞　同時被翻譯成＜派遣员的品格＞及＜派遣女王＞

▲韓國電影「失業女王聯盟」（韓語：카트），獲邀出席第39屆多倫多國際電影節，被評價是「權利被剝奪者的電影」。電影「失業女王聯盟」改編自真實事件，以2007年7月1日韓國E. Land集團旗下之Homever賣場工人發起的罷工為藍本，韓國政府於當年實施新的勞動法律，規定在同一間公司工作兩年以上的非正式職員，公司應給予正式職員的勞動契約。而E. Land集團為了節省成本，趕在法律生效以前，宣布大規模解雇超過一千名非正式職員，並打算雇用新的非正式職員以規避這項法律，13家門市響應工會發動的罷工，賣場職員紛紛佔領收銀台靜坐抗議。

電影裡政府出動大批鎮暴警察以壓倒性的人數優勢驅離工人等等，都在那一年的韓國真實上演。媒體曝光的故事也許不過是冰山一角的資方暴力。電影裡，觀眾可以看到勞工的真實工作環境與檯面下被剝削的故事，由廉晶雅、文晶熙、金姈愛、金剛于、EXO成員都暻秀（D.O.）與千玗嬉主演。